換工作變身份 養(yǎng)老保險怎么辦？

插圖 王晨瑀

現(xiàn)在是勞動力自由流動的時代，跳槽換工作對很多人來說都是一件再平常不過的事情，有些人往往還牽扯到跨地區(qū)流動，或者“跨身份”流動。那么，身份變了，或者工作的城市變了，已經(jīng)參加的養(yǎng)老保險怎么辦？其實(shí)，養(yǎng)老保險的銜接還是有些學(xué)問的。

問題

“職工”“居民”身份如何切換

提醒

職工繳費(fèi)已滿15年的 最好按職工領(lǐng)取待遇

很多人在有工作的時候，參加的都是國家強(qiáng)制參保的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，有時候會賦閑在家，或者自己做些小生意，或者以靈活就業(yè)的方式謀生，因?yàn)闆]有固定的勞動關(guān)系，所以沒有再參加職工養(yǎng)老保險，而是參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。有些人的工作狀態(tài)很多變，在職工和無業(yè)居民兩者之間不停切換，可能這兩種保險交替參加過數(shù)次，等到將來退休時，就會面臨一個不知道該怎么領(lǐng)取待遇的問題。

一般來說，職工養(yǎng)老保險的待遇是高于居民養(yǎng)老保險的，所以如果條件符合，當(dāng)然是盡量走職工養(yǎng)老保險退休更劃算些。

按照規(guī)定，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限滿15年(含延長繳費(fèi)至15年)的，可以申請從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，按照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法計發(fā)相應(yīng)待遇。

城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限不足15年的，可以申請從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，待達(dá)到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險規(guī)定的領(lǐng)取條件時，按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法計發(fā)相應(yīng)待遇。

簡單來說，就是退休時要看繳費(fèi)時間，先往職工養(yǎng)老保險那邊靠，如果那邊的繳費(fèi)年限夠15年了，就優(yōu)先走職工養(yǎng)老保險退休。實(shí)在不夠15年的，再轉(zhuǎn)到居民養(yǎng)老保險那邊去。

明白了走哪種保險退休之后，下一步，還有該到哪里去辦手續(xù)的問題。如果是從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的，在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取地提出申請辦理，需要先按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定確定待遇領(lǐng)取地，然后將城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的關(guān)系歸集至待遇領(lǐng)取地，再辦理制度銜接手續(xù)。

同樣，從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，需要在轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取地提出申請辦理。

問題

“體制內(nèi)”人員流動怎么辦

提醒

從機(jī)關(guān)事業(yè)單位流動到企業(yè) 轉(zhuǎn)移關(guān)系的同時要轉(zhuǎn)移基金

除了一些參保人員是在職工和居民兩種身份之間互換，還有一些人是從“體制內(nèi)”走出來，到企業(yè)工作或自主創(chuàng)業(yè)。尤其是近幾年，公務(wù)員跳槽或辭職轉(zhuǎn)行的事例不斷出現(xiàn)。不少機(jī)關(guān)或事業(yè)單位的人員為自己的夢想選擇離開，到“體制外”去實(shí)現(xiàn)人生價值。過去，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險跟職工養(yǎng)老保險是實(shí)行“雙軌制”的，但近年來已經(jīng)實(shí)現(xiàn)并軌，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員也參加職工養(yǎng)老保險，他們也會涉及到一個養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的問題。

對于機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)來說，參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動的，只轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。參保人員在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度內(nèi)跨統(tǒng)籌范圍流動的，在轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系的同時，轉(zhuǎn)移基金。

參保人員從機(jī)關(guān)事業(yè)單位流動到企業(yè)的，在轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系的同時，要轉(zhuǎn)移基金。參保人員經(jīng)組織批準(zhǔn)從機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)動到企業(yè)的，基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移至調(diào)入企業(yè)參保地的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；參保人員因辭職、辭退等原因離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位的，基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移至戶籍所在地的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。以后在戶籍所在地以外就業(yè)參保的，基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部、財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔2009〕66號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)保留人事關(guān)系期間，可暫不轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系。待其正式辦理離職后，根據(jù)其重新就業(yè)情況，按照上述辦法相應(yīng)轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動或從機(jī)關(guān)事業(yè)單位流動到企業(yè)的，個人繳費(fèi)部分按計入本人基本養(yǎng)老保險個人賬戶的全部儲存額計算轉(zhuǎn)移；單位繳費(fèi)部分以本人改革后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計算轉(zhuǎn)移。

參保人員從企業(yè)流動到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的，在轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系的同時，個人繳費(fèi)部分和單位繳費(fèi)部分轉(zhuǎn)移比照國辦發(fā)〔2009〕66號文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中，改革前曾參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、改革后參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的參保人員，按照上述辦法轉(zhuǎn)移接續(xù)在企業(yè)參保期間的基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

改革前參加地方原有機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點(diǎn)、改革后納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的人員，在轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系時，不轉(zhuǎn)移參加試點(diǎn)期間的單位繳費(fèi)和個人繳費(fèi)，改革前的個人繳費(fèi)本息按照《人力資源社會保障部、財政部關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定〉的通知》(人社部發(fā)〔2015〕28號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

問題

重復(fù)參保退休待遇怎么領(lǐng)

提醒

不能同時享受兩份待遇 重復(fù)繳費(fèi)居民險須退還

有時候，一些參保人員會出現(xiàn)重復(fù)參保的情況。明明自己有工作，工作單位也給交著職工養(yǎng)老保險，但又以無業(yè)居民的身份參加了一個居民養(yǎng)老保險。還有些人在其他城市打工，上了當(dāng)?shù)氐穆毠ゐB(yǎng)老保險，卻仍在老家交著一份城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險或者新農(nóng)保。一些人心里還有個小算盤——將來退休時可以同時領(lǐng)取兩份養(yǎng)老金。可實(shí)際上，在退休時，重復(fù)參保是不會領(lǐng)取雙重待遇的。

按照規(guī)定，參保人員若在同一年度內(nèi)同時參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，其重復(fù)繳費(fèi)時段(按月計算)只計算城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限，并將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險重復(fù)繳費(fèi)時段相應(yīng)個人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助退還本人。

對于同時領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，終止并解除城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系，除政府補(bǔ)貼外的個人賬戶余額退還本人，已領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金應(yīng)予以退還；本人不予退還的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶余額或者城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基本養(yǎng)老金中抵扣。

鏈接

辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)不用個人跑腿了

長期以來，流動就業(yè)人員跨地區(qū)就業(yè)后，社保轉(zhuǎn)移接續(xù)的手續(xù)往往比較繁瑣，費(fèi)時費(fèi)力，成為群眾反映突出的一大難點(diǎn)痛點(diǎn)。

為了解決這一難題，人社部研究起草了《社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)條例(征求意見稿)》，優(yōu)化了相關(guān)辦事流程，社保轉(zhuǎn)移接續(xù)將更加簡便，個人來回奔波跑腿的麻煩有望大大減少。

根據(jù)征求意見稿第14條規(guī)定，流動就業(yè)人員的養(yǎng)老保險待遇計發(fā)個人跨省、自治區(qū)、直轄市參加職工基本養(yǎng)老保險的，原參保地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶進(jìn)行封存，個人賬戶按規(guī)定計息。個人達(dá)到法定退休年齡后，向國家規(guī)定的待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)基本養(yǎng)老金。待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過全國統(tǒng)一的社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺，查驗(yàn)其在不同參保地的繳費(fèi)情況，審查其繳費(fèi)年限，并歸集相應(yīng)養(yǎng)老保險基金后，按規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金。個人分別在企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加過職工基本養(yǎng)老保險的，也按照這一規(guī)定執(zhí)行。

本報記者代麗麗