發(fā)言人：民建東城區(qū)委副主委，北京歌華文化發(fā)展集團副總經(jīng)理 陳工

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員：

我發(fā)言的題目是《以文化人，建設(shè)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化公共教育平臺》。

文化是一個國家民族的靈魂。習(xí)近平總書記高度重視中華傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展，他指出：中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們最深厚的文化軟實力。東城區(qū)作為首都核心區(qū),在北京乃至全國文化中心建設(shè)中要起到示范作用，在中華傳統(tǒng)文化教育方面更要走在前列。為此，東城區(qū)推出了落實中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的實施方案，利用豐富的文博資源，提出“文化·傳承2030工程”，將京劇、書法、誦讀、中醫(yī)藥、古建作為傳統(tǒng)文化教育的五條主線，所屬各學(xué)校均圍繞主線開設(shè)傳統(tǒng)文化課程，取得一定成績。但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前還存在一些問題。

在博物館、藝術(shù)館等內(nèi)容提供方面。一是傳統(tǒng)博物館的內(nèi)容轉(zhuǎn)化力不足，針對不同年齡層次的公眾提供差異化的教育服務(wù)不夠；二是傳統(tǒng)博物館的課程輻射面不廣，推出的公眾教育課程缺乏更寬廣的輻射面；三是內(nèi)容提供方與課程需求方的連接性不強，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源供給方缺少展示、推廣和認證的平臺。

在傳統(tǒng)文化教育內(nèi)容訴求方面存在的問題。一是青少年對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵認識不清，一些流行文化使青少年優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育迷失，給未成年人帶來消極的影響；二是從事優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的課程亟待標(biāo)準(zhǔn)化。目前中小學(xué)校內(nèi)開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育多以學(xué)校自主開發(fā)課程或由家長代課的形式開展，急需符合學(xué)生不同年齡階段的體系化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程；三是從事優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的師資力量不足。在校教師和志愿者水平不一，特別是缺乏專職的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育師資。培訓(xùn)機構(gòu)在教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)內(nèi)容、師資上的研發(fā)投入，相比于博物館等具有事業(yè)撥款的機構(gòu)相差甚遠；四是中小學(xué)獲取優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源的渠道不夠權(quán)威。學(xué)校在選取內(nèi)容和機構(gòu)時也存在無法評估和難以選擇的無奈；五是投入優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的成本有待整合和提高。

為了全面推進我區(qū)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，特提出以下建議：

建議一：以東城的公共教育資源為基礎(chǔ)，建設(shè)傳統(tǒng)文化公共教育平臺，以解決公共文化資源轉(zhuǎn)化及配給問題

東城區(qū)聚集了大批國家級的博物館、藝術(shù)館、圖書館，有條件基于公共文化教育資源，規(guī)劃建設(shè)政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、文化機構(gòu)參與的公共教育平臺。該平臺作為第三方專業(yè)公益機構(gòu)，在面向?qū)W校的傳統(tǒng)文化內(nèi)容梳理、課程體系搭建、社會機構(gòu)調(diào)動等方面發(fā)揮整合和服務(wù)的功能。

一是匯聚具有權(quán)威性的內(nèi)容庫和具有延續(xù)性的課程。傳統(tǒng)文化公共教育平臺將面向博物館、美術(shù)館、藝術(shù)館、圖書館、研究所、高校等研究成果以及成熟的文化IP，通過征集、分類、梳理、整合、轉(zhuǎn)化等多種形式，面向不同學(xué)齡階段，形成全方位、多角度、可延續(xù)、能銜接的課程體系。

二是搭建具有公共服務(wù)屬性的志愿者管理體系。針對從事傳統(tǒng)文化教育過程中的師資需求，以傳統(tǒng)文化公共教育平臺為基礎(chǔ)，建立志愿者服務(wù)、招募及管理體系；通過傳統(tǒng)文化課程教學(xué)培訓(xùn)和考核，形成可授課的志愿者師資力量，同時配合以標(biāo)準(zhǔn)的課程體系和課件內(nèi)容，確保傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的正確傳播。

三是基于平臺建立區(qū)級配套資金統(tǒng)籌管理標(biāo)準(zhǔn)，完備評價體系。建議以傳統(tǒng)文化公共教育平臺為基礎(chǔ)，基于目前課后330資金、綜合社會實踐資金等增加區(qū)級的資金統(tǒng)籌管理標(biāo)準(zhǔn)，并配合評審機制，將對進入學(xué)校的課程進行評選、認證和考核，對內(nèi)容執(zhí)行的準(zhǔn)確性、資金使用的合理性、機構(gòu)在校內(nèi)的執(zhí)行完成度、學(xué)生對課程的接受程度進行反饋，以指導(dǎo)傳統(tǒng)文化課程的優(yōu)化和升級、資金使用的合理和有效。

四是基于平臺向社會機構(gòu)提供政策扶持和資金補貼的申請通道。教育機構(gòu)需要一些具有公信力的平臺幫助其快速得到政策扶持。通過平臺的聚集和放大的效應(yīng)，政府相關(guān)部門也更容易發(fā)現(xiàn)政策在落地中的具體問題，從而及時對試點政策修訂和調(diào)整，以便更好的促進相關(guān)扶持政策的有效實施。

建議二：以政府為引導(dǎo)，配套中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化試點政策，促進傳統(tǒng)文化進校園機制形成

一是以政策促進事業(yè)單位建設(shè)傳統(tǒng)文化公共教育平臺。建議以駐區(qū)公共文化單位為試點，配套完善傳統(tǒng)文化公共教育平臺的引導(dǎo)和扶持政策，同時參照教育系統(tǒng)的各類比賽或游學(xué)、研學(xué)活動，由平臺與教委聯(lián)合舉辦面向青少年的傳統(tǒng)文化類活動、展示和研學(xué)游學(xué)，鼓勵公共文化單位結(jié)合已有的工作基礎(chǔ)搭建平臺，以“先行先試”的方式，激發(fā)公共文化單位拓展面向校園提供服務(wù)的能力。

二是以政策引導(dǎo)學(xué)校和機構(gòu)通過平臺進行課程采購。建議參照北京市教研院“社會大課堂”的方式，以政策引導(dǎo)，促進學(xué)校通過傳統(tǒng)文化公共教育平臺采購傳統(tǒng)文化課程，或與機構(gòu)對接個性化定制課程需求，規(guī)范學(xué)校的課程采購流程、資金的合理使用和機構(gòu)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

三是以政府為指導(dǎo)探索傳統(tǒng)文化教育資金使用的創(chuàng)新方式。建議由各級教育主管部門和文化部門協(xié)同，對通過平臺采購的中華傳統(tǒng)文化進校園課程的資金使用及需求情況進行調(diào)研，并提供行業(yè)性指導(dǎo)和監(jiān)管，促進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程進校園的落實工作。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育“以文化人”，將對文化強區(qū)、提高青少年綜合素質(zhì)、提升文化自信起到重要作用，我們重任在肩、任重道遠。

謝謝大家！