新華社臺北1月16日電（記者劉斐 章利新）近年來，臺灣少子化、高齡化與低薪化、人才外流現(xiàn)象凸顯，引發(fā)各界擔(dān)憂。16日，臺灣“國政研究基金會”在臺北舉辦“公義祥和的社會”論壇，邀請各方團(tuán)體與專家學(xué)者分析現(xiàn)狀、研究對策。

臺當(dāng)局統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)顯示，截至2018年11月底，島內(nèi)新生兒僅16.4萬多人。據(jù)臺灣地區(qū)“發(fā)展委員會”預(yù)估，2018年全年新生兒數(shù)為18.5萬人，創(chuàng)5年來新低。

臺灣大學(xué)社會學(xué)系教授薛承泰認(rèn)為，少子化對各級教育的沖擊最為明顯，其次是勞動力與納稅人口減少，同時老人越來越多，照顧與福利需求水漲船高。

他分析指出，臺灣自1993年就跨入高齡化社會，2018年進(jìn)入高齡社會，到2025年將邁進(jìn)超高齡社會，屆時65歲以上老人占總?cè)丝诘?8.2%，而75歲以上老人將占22.9%的比例。

薛承泰表示，人口老齡化的趨勢并不稀奇，可問題關(guān)鍵在于這個變遷速度太快，從高齡化社會到高齡社會只用了25年時間。

陽明大學(xué)衛(wèi)生福利研究所教授李玉春表示，臺灣即將步入超高齡社會，稅收無法永續(xù)覆蓋長期照顧服務(wù)，需另尋稅源，并實(shí)施長期照顧服務(wù)保險，促成醫(yī)療、養(yǎng)老、健保、社會服務(wù)整合，借由自助、互助、他助，善用社會所有資源，實(shí)現(xiàn)“老吾老以及人之老”理想。

薛承泰表示，晚婚與少生的原因當(dāng)然和經(jīng)濟(jì)有關(guān)，真正關(guān)鍵在于薪資的停滯。

臺當(dāng)局統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)顯示，2018年，臺灣全時受雇者每月主要工作收入不足3萬元新臺幣者占30.78%。臺勞動主管部門數(shù)據(jù)顯示，54.2%的25-29歲青年認(rèn)為自己薪水低，其中以大學(xué)畢業(yè)以上學(xué)歷者感受尤甚。

臺灣大學(xué)教授辛炳隆認(rèn)為，臺灣勞動力市場勞工低薪的原因包括過度資本化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變、勞資關(guān)系弱化、大學(xué)教育擴(kuò)張等，而勞工低薪將導(dǎo)致人才外流、產(chǎn)業(yè)競爭力下降、勞動參與意愿低落等后果。

數(shù)據(jù)顯示，自2009年至2017年，臺灣赴境外工作人數(shù)年均增1.3%，至73.6萬人。2017年未滿30歲赴境外工作者為14.7萬人，占20%，自2012年以來持續(xù)增加。

辛炳隆表示，臺灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題導(dǎo)致無法提供太多好的工作機(jī)會給年輕人。如果境外有更好的機(jī)會，年輕人去謀求發(fā)展并非壞事。此外，大量臺商、臺資布局境外，也吸引大量臺青前往就業(yè)。

他認(rèn)為，應(yīng)對低薪化與人才外流，臺灣應(yīng)持續(xù)合理地提高基本工資，并提高社會福利保障以減少低薪的沖擊，還可提高薪資資訊的透明度以增加勞工議價空間。長遠(yuǎn)來看還要改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由資本密集型轉(zhuǎn)向知識密集型或技術(shù)密集型。

另有數(shù)據(jù)顯示，2017年臺灣居民赴大陸及港澳地區(qū)工作人數(shù)為40.5萬人，占境外工作總?cè)藬?shù)的55%，居于首位。

民意代表林奕華認(rèn)為，當(dāng)前兩岸關(guān)系陷入僵局，損害了在大陸發(fā)展的臺灣勞工權(quán)益。例如，大陸允許臺胞參加社會保險，臺灣一部分人卻聲稱“存在雙重參保問題”，甚至要凍結(jié)西進(jìn)臺胞的戶籍等。“這種論調(diào)要嚴(yán)厲譴責(zé)。”