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屬于世界的“一帶一路”萬(wàn)億愿景

2019年01月24日 15:24 | 作者:齊旭 杜雨敖 | 來源:新民晚報(bào)
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連著三天,達(dá)沃斯每天都會(huì)迎來一場(chǎng)明確打著“中國(guó)”標(biāo)志的會(huì)議。論壇首日,“推進(jìn)‘一帶一路’倡議:展望中國(guó)的萬(wàn)億美元愿景”會(huì)場(chǎng)迎來了不少賓客。不過,四名嘉賓的討論讓人覺得或許會(huì)議標(biāo)題應(yīng)該改一改,因?yàn)樗麄冊(cè)谡劦倪@筆價(jià)值萬(wàn)億美元的愿景不只是中國(guó)的,更應(yīng)該是世界的。

從分享“一帶一路”故事開始

未來十年,“一帶一路”將涉及中國(guó)在東南亞、南亞和中東的基礎(chǔ)設(shè)施投資約1.5萬(wàn)億美元。在主持人要求下,四名嘉賓從分享他們與“一帶一路”的故事開始,回答各種提問。“這是一場(chǎng)毫無準(zhǔn)備的座談啊。”一位嘉賓笑著說道。

盡管毫無準(zhǔn)備,阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫依然不失“數(shù)據(jù)控”本色,用數(shù)字闡述了如何通過投資基礎(chǔ)設(shè)施,讓地處南高加索的阿塞拜疆成為歐亞大陸的“心臟地帶”和東西南北交通走廊交匯的“十字路口”。

當(dāng)然,除了數(shù)字,聽眾還會(huì)聽到些有意思的小故事,中國(guó)最大的民間商會(huì)、中華全國(guó)工商聯(lián)副主席王永慶就分享了一個(gè)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家成為埃塞俄比亞“工業(yè)之父”的趣事。王永慶說,這位民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)由世界銀行前副行長(zhǎng)林毅夫介紹來到埃塞俄比亞,利用當(dāng)?shù)仄じ镏圃斓奶亻L(zhǎng),建造了專門造鞋的工業(yè)城,創(chuàng)造了近7000個(gè)就業(yè)崗位,并準(zhǔn)備在未來5年里再投資5億到10億美元解決10萬(wàn)人就業(yè)。在王永慶看來,這位民營(yíng)企業(yè)家能夠在埃塞俄比亞獲得如此高的榮譽(yù),足以說明當(dāng)?shù)貙?duì)“一帶一路”倡議的認(rèn)同。

新加坡財(cái)政部長(zhǎng)王瑞杰則分享了一個(gè)在新加坡一家博物館里展示的聯(lián)結(jié)了中東、中國(guó)與新加坡的古老輪船的故事,“這就是舊絲綢之路的迷人歷史”。王瑞杰表示,人們相信貿(mào)易交往的價(jià)值,貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)因素,而中國(guó)40年的改革開放更是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了巨大影響。他認(rèn)為,改革開放、“一帶一路”與全球化緊密相連,期待一個(gè)沒有輸家、讓所有人受益的全球化。實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,這是“一帶一路”倡議正在實(shí)現(xiàn)的愿景;實(shí)現(xiàn)通信設(shè)施互聯(lián)互通,“就像手機(jī)漫游,也并非一個(gè)國(guó)家政府就能單打獨(dú)斗實(shí)現(xiàn)”。

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不來自項(xiàng)目本身

一直有人質(zhì)疑,發(fā)展中國(guó)家參與“一帶一路”倡議進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可能會(huì)遇到債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但今天會(huì)場(chǎng)上的中外嘉賓都積極獻(xiàn)計(jì),提供應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)。

中國(guó)保利集團(tuán)董事長(zhǎng)徐念沙說,保利的做法是特別注重控制風(fēng)險(xiǎn)負(fù)債率,“所有的項(xiàng)目都會(huì)交給下一代人,而你要對(duì)下一代人負(fù)責(zé)”。正是出于這樣的使命感,在面對(duì)一個(gè)送到面前的新項(xiàng)目時(shí),“不管有多大的誘惑,不管有多大的沖動(dòng),不管對(duì)方政府提出怎樣的要求,企業(yè)一定要按科學(xué)規(guī)律辦事,做足調(diào)研工作,啟動(dòng)所有的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制”。

盡管承認(rèn)與央企相比,民企短板明顯,規(guī)模小且抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,但代表中國(guó)民企的王永慶仍然呼吁企業(yè)壯壯膽,尤其是在自己擅長(zhǎng)的民生領(lǐng)域。他依舊舉了個(gè)例子,這回是他的親身經(jīng)歷。“20年前,我還在鐵路公司工作,我們討論是不是要修北京到上海的高速鐵路,大家的爭(zhēng)論非常激烈。”當(dāng)時(shí)很多人認(rèn)為京滬高鐵沒什么價(jià)值,即便修了也沒有效益。但20年前論證,10年前開工,7年前運(yùn)行,如今京滬高鐵成了最有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的鐵路,甚至正籌備上市。很多風(fēng)險(xiǎn)不是由項(xiàng)目本身造成的,王永慶指出:“所以其實(shí)并不是債務(wù)問題,而是拿這些錢干什么事。想想好,再選好項(xiàng)目。”他也對(duì)政府提出要求:“政府應(yīng)該兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、短期效益和長(zhǎng)期效益,要?jiǎng)?chuàng)造好的預(yù)期和社會(huì)環(huán)境,讓企業(yè)和項(xiàng)目能穩(wěn)定運(yùn)行。”

阿利耶夫則表示,他們防御債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的策略是做好預(yù)算,花費(fèi)少于收入。“20年前,當(dāng)我們貧窮時(shí),我們借了很多錢”,作為發(fā)展中國(guó)家“我們不得不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),不得不借錢”。他表示,現(xiàn)在他依然希望金融機(jī)構(gòu)能夠幫助那些需要開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國(guó)家融資。“我們也正在為其他國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款,我們的債務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施無關(guān)。”

企業(yè)講究效率效益,而“一帶一路”是個(gè)長(zhǎng)期項(xiàng)目。“作為參與‘一帶一路’基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一方,需要有長(zhǎng)期和短期的規(guī)劃,按市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化原則開展甚至拓展項(xiàng)目。”一名與會(huì)嘉賓總結(jié)道。

編輯:張同天

關(guān)鍵詞:一帶一路 中國(guó) 愿景 基礎(chǔ)設(shè)施

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