人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電（記者 劉洋 王雙）土磚房變成大樓房、水泥路通到家門(mén)口，農(nóng)產(chǎn)品搭上“電商車(chē)”……這是許多昔日貧困地區(qū)如今的“幸福寫(xiě)照”。沐浴著扶貧政策的“陽(yáng)光”，部分貧困區(qū)城鄉(xiāng)面貌已經(jīng)發(fā)生很大變化，群眾獲得感、幸福感逐年增加。隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，也出現(xiàn)一些難題。 一直牽掛武陵山片區(qū)廣大貧困群眾的全國(guó)政協(xié)委員石紅，在兩會(huì)上為武陵山片區(qū)扶貧“鼓”與“呼”，提出讓扶貧政策“含金量”轉(zhuǎn)化為貧困群眾“獲得感”。
石紅介紹，2011年,國(guó)務(wù)院扶貧辦和國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2011-2020年)》中明確，率先啟動(dòng)武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)工作，為全國(guó)其他連片特困地區(qū)提供示范。石紅說(shuō)：“盡管該片區(qū)規(guī)劃中明確了財(cái)政稅收、金融投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等6大類(lèi)的支持政策，但是，這些政策只是在宏觀層面上進(jìn)行概括勾畫(huà)，可操作性不強(qiáng)。”
如何打通政策落地“最后一公里”,解決實(shí)際難題？石紅建議，由國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國(guó)家發(fā)改委牽頭對(duì)片區(qū)規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施效果評(píng)估工作，結(jié)合評(píng)估結(jié)果，廣泛推廣湖南省湘西土家族苗族自治州的十八洞村等成功扶貧模式，制定出臺(tái)片區(qū)規(guī)劃后期實(shí)施工作操作性強(qiáng)、含金量高的配套政策。
“武陵山片區(qū)區(qū)域財(cái)力較為薄弱，還需要中央財(cái)政繼續(xù)加大對(duì)片區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。”石紅提出，重點(diǎn)在均衡性轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制補(bǔ)助資金等方面，提高向集中連片特困地區(qū)傾斜比重。將湘西州納入國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)規(guī)劃主體范圍，與貴州銅仁、重慶黔江同類(lèi)同策,同步推進(jìn)，助推武陵山片區(qū)全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
石紅還呼吁，盡快將湘鄂西、湘鄂川（渝）黔革命老區(qū)納入國(guó)家革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)文化旅游專(zhuān)項(xiàng)政策支持，研究設(shè)立老區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)投資基金，以交通通道為紐帶，以片區(qū)內(nèi)世界自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)旅游區(qū)和國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)旅游景區(qū)為依托，協(xié)力打造國(guó)家級(jí)跨省市旅游產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)作示范區(qū)。讓扶貧政策“含金量”真正轉(zhuǎn)化為貧困群眾“獲得感”。
編輯：吳靜怡
