劉世錦：要對(duì)內(nèi)開放,特別是對(duì)民營(yíng)企業(yè)開放

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月6日電 3月6日下午,全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議第二場(chǎng)記者會(huì)在梅地亞兩會(huì)新聞中心舉行,本次記者會(huì)由兩會(huì)新聞報(bào)道組組長(zhǎng),全國(guó)政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)駐會(huì)副主任、大會(huì)秘書處新聞組組長(zhǎng)叢兵主持。全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任(經(jīng)濟(jì)界)劉世錦、全國(guó)政協(xié)常委南存輝、全國(guó)政協(xié)常委葉青、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員(九三學(xué)社)周鴻祎、全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)委員(科技界)周群飛就相關(guān)問題回答中外記者提問。

圖為人民日?qǐng)?bào)記者提問。新華網(wǎng) 中國(guó)政府網(wǎng) 馬娟 攝

以下為文字實(shí)錄:

人民日?qǐng)?bào)社記者:

請(qǐng)問劉世錦委員,當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面還存在體制性、政策性障礙,如何消除市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙、為民營(yíng)企業(yè)提供一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境?

劉世錦:

近幾年在放寬民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入方面,還是出臺(tái)了不少政策,采取了一些措施,取得了一定程度的進(jìn)展。但是我們講過很多年的“彈簧門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”的問題仍然不同程度的存在。有些地方這個(gè)門也打開了,民營(yíng)企業(yè)也進(jìn)去了,但是感覺不到舒服,比如話語權(quán)不多、決策權(quán)不多,然后又出來了。所以下一步,民營(yíng)企業(yè)到底怎么準(zhǔn)入,我想提幾條建議。

第一,強(qiáng)調(diào)落實(shí),也就是政策執(zhí)行力的問題。在這個(gè)問題上,大的戰(zhàn)略部署、頂層設(shè)計(jì)現(xiàn)在都有了,比如說行政性壟斷行業(yè)的改革問題、放寬準(zhǔn)入鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)等,黨的十八屆三中全會(huì)、五中全會(huì)、十九大文件里都講得很清楚,具體政策現(xiàn)在也出臺(tái)不少。大家注意到,最近國(guó)務(wù)院剛頒布了市場(chǎng)準(zhǔn)入的負(fù)面清單,特別強(qiáng)調(diào)外資內(nèi)資、國(guó)資民資一律平等。所以當(dāng)務(wù)之急就是把這些大政方針、具體政策落實(shí)到位。在這方面還是要強(qiáng)調(diào),民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過程中所遇到的名義上平等、實(shí)際上不平等的潛規(guī)則問題要解決。支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展是中央的大政方針,如果不能平等地對(duì)待民營(yíng)企業(yè),從講政治角度來說是不合格的。

第二,要有好的案例引路。我們平常說,一個(gè)行動(dòng)能勝過一打綱領(lǐng)。同樣,一個(gè)好的案例可以勝過一大批的原則和說法。請(qǐng)大家關(guān)注聯(lián)通混改這個(gè)案例,聯(lián)通搞了混合所有制改革以后,他們推出了低價(jià)格的產(chǎn)品,產(chǎn)品出來以后就像一只鯰魚,把電信市場(chǎng)就攪起來了,其他電信運(yùn)營(yíng)商也得跟進(jìn)。最近一段時(shí)間,手機(jī)的資費(fèi)水平已經(jīng)下降了,幅度還不小,我們已經(jīng)分享到了電信行業(yè)混合所有制改革的紅利。放寬準(zhǔn)入的改革是可以進(jìn)行的,而且可以大見成效。其他行業(yè)也可以推動(dòng)進(jìn)行這樣的改革。

第三,對(duì)外開放更要對(duì)內(nèi)開放,特別是對(duì)民營(yíng)企業(yè)開放。我們過去開放的時(shí)候,有些同志經(jīng)常有一個(gè)顧慮,中國(guó)在某個(gè)行業(yè)不行,缺少競(jìng)爭(zhēng)力,或者說中國(guó)的企業(yè)不行。但是我們問一個(gè)問題,你是不是讓有本事的中國(guó)人、讓有競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)企業(yè)都進(jìn)去了?讓他們都到那兒去干了?大量的事實(shí)可以證明,一個(gè)行業(yè),只要讓有本事的中國(guó)人、中國(guó)企業(yè)去干了,很少有哪個(gè)行業(yè)說中國(guó)的企業(yè)是沒有競(jìng)爭(zhēng)力的。

我想說,對(duì)外開放的下一步,我們要提高水平,但是在對(duì)外開放的同時(shí)應(yīng)該是對(duì)內(nèi)開放的,特別是對(duì)民營(yíng)企業(yè)開放。我想在這個(gè)問題上,一定要對(duì)中國(guó)的企業(yè)和企業(yè)家有信心。當(dāng)然,反過來,對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來講,我們經(jīng)常有一句俗話說,機(jī)會(huì)是留給有準(zhǔn)備的人的。市場(chǎng)的大門打開了,就看你準(zhǔn)備得怎么樣,如果你準(zhǔn)備不足、能力不足,要么進(jìn)不去,要么進(jìn)去以后有些人還會(huì)再出來。所以,我們一方面要推動(dòng)進(jìn)一步的放寬準(zhǔn)入,另一方面,從民營(yíng)企業(yè)角度來講,練好內(nèi)功,提升自己的素質(zhì),這個(gè)也是當(dāng)務(wù)之急,也是非常重要的。謝謝。