新華社北京7月26日電（記者 任峰）北京市發(fā)展改革委26日發(fā)布了北京市軌道交通機(jī)場(chǎng)專(zhuān)線定價(jià)機(jī)制征求意見(jiàn)稿，擬在軌道交通機(jī)場(chǎng)專(zhuān)線定價(jià)中嘗試采取政府定機(jī)制定票價(jià)上限、企業(yè)定具體票價(jià)方案的方法。根據(jù)征求意見(jiàn)稿中的定價(jià)機(jī)制，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)軌道交通機(jī)場(chǎng)專(zhuān)線2019年至2024年基礎(chǔ)票價(jià)上限為36.5元/人次。

北京市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京市軌道交通機(jī)場(chǎng)專(zhuān)線包括北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)軌道交通機(jī)場(chǎng)專(zhuān)線和北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)軌道交通機(jī)場(chǎng)專(zhuān)線，為做好兩條專(zhuān)線票價(jià)政策銜接，基礎(chǔ)票價(jià)將實(shí)行政府定價(jià)，同時(shí)給予企業(yè)一定自主定價(jià)權(quán)。

根據(jù)征求意見(jiàn)，政府價(jià)格管理部門(mén)將按照軌道交通機(jī)場(chǎng)專(zhuān)線年度運(yùn)營(yíng)成本與年度客流量的比值計(jì)算基礎(chǔ)票價(jià)上限。鑒于北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)軌道交通機(jī)場(chǎng)專(zhuān)線一期工程尚未竣工決算，二期工程還在可行性研究論證階段，開(kāi)通運(yùn)營(yíng)前未發(fā)生實(shí)際運(yùn)營(yíng)支出，北京市發(fā)展改革委結(jié)合項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)、企業(yè)投標(biāo)文件及特許協(xié)議等數(shù)據(jù)測(cè)算，該線路2019年9月至2024年12月的年平均運(yùn)營(yíng)成本為40840萬(wàn)元，年均客流約為1118萬(wàn)人次，按照公式測(cè)算該線路2019年至2024年基礎(chǔ)票價(jià)上限為36.5元/人次。北京市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該條機(jī)場(chǎng)專(zhuān)線的成本目前仍是測(cè)算數(shù)據(jù)，尚未真正發(fā)生，待運(yùn)營(yíng)相對(duì)穩(wěn)定后，北京市發(fā)展改革委將定期審核，并適時(shí)公布相關(guān)數(shù)據(jù)。

根據(jù)征求意見(jiàn)，軌道交通機(jī)場(chǎng)專(zhuān)線運(yùn)營(yíng)企業(yè)可以根據(jù)線路運(yùn)營(yíng)需要、線路客流狀況、社會(huì)需求情況等因素，研究確定運(yùn)營(yíng)線路實(shí)行單一票制或計(jì)程票制，提出具體票價(jià)方案，但出臺(tái)的各種票價(jià)加權(quán)平均后不得高于價(jià)格管理部門(mén)確定的基礎(chǔ)票價(jià)水平上限。

為規(guī)范政府制定價(jià)格行為，提高政府制定價(jià)格的科學(xué)性、公正性和透明度，7月26日至8月10日，北京市發(fā)展改革委與北京市交通委將聯(lián)合就軌道交通機(jī)場(chǎng)專(zhuān)線定價(jià)機(jī)制問(wèn)題面向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)建議，最終的定價(jià)機(jī)制將以參考吸收社會(huì)意見(jiàn)后的版本為準(zhǔn)。（完）