吳培娟委員：澳門高醫(yī)療保障背后是制度保障

本報記者  紀(jì)娟麗

滄海變桑田

澳門鏡湖醫(yī)院急診科門口，一群被打得頭破血流的人正在等待救治，而打人的黑社會格外蠻橫，負(fù)責(zé)接待的醫(yī)生因為讓他們稍等一下，結(jié)果就被打了，負(fù)責(zé)維持治安的警察也對他們望而生畏……

20多年前，這樣的一幕，讓全國政協(xié)委員、澳門鏡湖醫(yī)院行政院長吳培娟直到今天想來仍然心有余悸。“澳門回歸前那幾年，澳門黑社會橫行，真的是非常恐怖。那時候，大家都在盼著回歸。”吳培娟說，澳門回歸祖國后，駐澳部隊的到來不僅改變了澳門的治安，更給澳門帶來了溫暖。2017年澳門遭遇臺風(fēng)，駐澳部隊及時開展救援工作，甚至協(xié)助澳門居民清掃垃圾。“當(dāng)時，很多澳門居民感動地說，‘有祖國真好’！”

滄海變桑田。對于澳門的變化，吳培娟感觸最深的就是醫(yī)療。回歸前，澳葡政府雖然實行居民免費醫(yī)療，但由于連續(xù)經(jīng)濟(jì)負(fù)增長，財政負(fù)擔(dān)重，積累了一系列問題。例如，由于分配和使用上的不合理，政府投入得不到有效和充分利用，許多居民享受不到應(yīng)有的醫(yī)療福利。“回歸后，特區(qū)政府十分重視居民的醫(yī)療保障。”吳培娟以鏡湖醫(yī)院舉例說，醫(yī)院購買大型的醫(yī)療設(shè)備費用都是特區(qū)政府通過基金會提供支持，資助大約80%至90%。

在澳門，醫(yī)院主要有兩家：一家是官辦“仁伯爵綜合醫(yī)院”，因建在半山上，俗稱“山頂醫(yī)院”，創(chuàng)建于1874年。另一家就是由民間慈善團(tuán)體主辦的鏡湖醫(yī)院，創(chuàng)立于1871年。最讓吳培娟振奮的是，回歸之后，背靠祖國內(nèi)地醫(yī)療資源，加強(qiáng)與內(nèi)地合作，鏡湖醫(yī)院的醫(yī)療水平得到了快速提升，在澳門本地醫(yī)療服務(wù)中起到舉足輕重的作用。

交流促發(fā)展

由于澳門本地高等院校沒有醫(yī)學(xué)院，回歸前，澳門醫(yī)護(hù)工作者一直十分“稀缺”。

“那時候，學(xué)醫(yī)只能到內(nèi)地、歐美、香港等地就讀，畢業(yè)后回澳工作的不多。即使回到澳門，也多選擇去薪酬福利比較好、澳葡政府衛(wèi)生局的山頂醫(yī)院工作。”當(dāng)年，吳培娟正是這樣前去世界衛(wèi)生組織學(xué)習(xí)醫(yī)院管理。“人才缺乏，尤其是有經(jīng)驗的醫(yī)生缺乏，是制約鏡湖醫(yī)院發(fā)展的主要問題之一。”

回歸后，澳門與內(nèi)地醫(yī)學(xué)交流的大門開啟。“一方面，高等教育渠道拓寬，澳門高中生也逐漸選擇到暨南大學(xué)、中山大學(xué)醫(yī)學(xué)院就讀，畢業(yè)后大多回到澳門工作，使鏡湖醫(yī)院醫(yī)護(hù)工作者隊伍不斷壯大。另一方面，鏡湖醫(yī)院也積極‘走出去，請進(jìn)來’，不僅邀請內(nèi)地知名醫(yī)院的醫(yī)生前來交流甚至‘駐點服務(wù)’，而且積極創(chuàng)造機(jī)會讓醫(yī)院的醫(yī)生到內(nèi)地進(jìn)修。”吳培娟說，一般來說，鏡湖醫(yī)院的醫(yī)生到內(nèi)地進(jìn)修可以一年，而內(nèi)地專家到鏡湖醫(yī)院“駐點服務(wù)”可以兩三年。

現(xiàn)在，澳門與內(nèi)地醫(yī)學(xué)交流的手續(xù)也變得越來越簡便。“過去，我們要請內(nèi)地醫(yī)療專家，辦手續(xù)是一件極麻煩的事，通常需要5個月到半年的時間。現(xiàn)在，辦證件非常簡便，碰到疑難病例，內(nèi)地專家很快就可以抵達(dá)，與我們一同研討病例。”吳培娟說，與內(nèi)地的交流促進(jìn)了澳門醫(yī)療水平的提升。“過去，澳門醫(yī)護(hù)人員缺乏，病例也很少。現(xiàn)在，澳門的醫(yī)療水平提升了，內(nèi)地也有一些病人選擇來澳門看病，也豐富了醫(yī)院的臨床經(jīng)驗。”

守望有相助

20年來，澳門與內(nèi)地的醫(yī)療不僅有合作交流，更有魚水情深的守望相助。

“吳院長：早上好！我們出發(fā)前往從江了。”今年全國兩會期間，一次小組討論前，吳培娟的微信里收到一張照片和一句問候，照片里是五張青春洋溢的笑臉，他們是澳門鏡湖醫(yī)院員工青年會的骨干，此行是赴貴州省黔東南苗族侗族自治州從江縣進(jìn)行醫(yī)療扶貧。

澳門與從江，相隔千山萬水，卻有一個動人的故事。2018年5月，澳門幫扶貴州從江項目開始實施，9月，全國政協(xié)住澳門委員考察團(tuán)來到從江，吳培娟正是其中一員。在那里，她看到當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療條件不太好。“不僅醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施很落后，而且人們的基礎(chǔ)醫(yī)療知識也很匱乏，我想到，醫(yī)療幫扶還有一些工作可以做。”回到澳門后，她當(dāng)即在鏡湖醫(yī)院發(fā)起動員。“我希望年輕的醫(yī)護(hù)人員能參與到從江的醫(yī)療扶貧中，一方面給當(dāng)?shù)靥峁┽t(yī)療幫助，另一方面也深入了解貧困地區(qū)的醫(yī)療情況。”她的動員得到了醫(yī)院員工青年會的支持。于是，便有了鏡湖醫(yī)院員工青年會骨干的從江之行。

澳門與內(nèi)地的守望相助，從江故事只是一個片段。讓吳培娟記憶深刻的還有兩件大事。一是2013年“非典”，中央政府非常關(guān)注澳門的病人，在救助方面給予了很大幫助，澳門醫(yī)院也與內(nèi)地醫(yī)院展開了非常好的合作，一同抵御了那場災(zāi)難。

二是2018年汶川“5·12”特大地震。當(dāng)時，整個澳門社會十分關(guān)注災(zāi)區(qū)救援，鏡湖醫(yī)院慈善會參與捐助北川縣永安骨科醫(yī)院，多次派人到醫(yī)院交流，并邀請醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員到澳門學(xué)習(xí)交流。“澳門有困難，國家是最好的靠山。內(nèi)地有需要，澳門的醫(yī)療隊伍也可以發(fā)揮作用。”吳培娟說。

明天更期待

粵港澳大灣區(qū)熱帶病學(xué)術(shù)交流、心臟科聯(lián)盟、三地醫(yī)護(hù)人員管理理念培訓(xùn)……這兩年，隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，粵港澳三地的醫(yī)療合作，讓吳培娟相信，澳門的醫(yī)療事業(yè)發(fā)展又迎來了一次絕佳的機(jī)遇。

“澳門的醫(yī)療有自己的特色，例如包括心臟科、腦卒中等綠色通道在內(nèi)的幾項專科有優(yōu)勢，又因為澳門獨特的國際優(yōu)勢，很多新藥比內(nèi)地上市早，在粵港澳大灣區(qū)的醫(yī)療合作中，可以發(fā)揮更大作用。”吳培娟說，現(xiàn)在，已經(jīng)有一些內(nèi)地居民前來澳門尋求醫(yī)療服務(wù)，未來，隨著粵港澳大灣區(qū)一體化，將給澳門的醫(yī)療服務(wù)帶來更多機(jī)遇。

從小生活在澳門拱北，與珠海僅一步之遙，吳培娟對內(nèi)地并不陌生。“回歸前，學(xué)校一放假，我就很喜歡去珠海、中山玩，因為真的非常近。”說起《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，她對城市一小時生活圈的未來充滿期待。

“大灣區(qū)是一個非常好的平臺。回歸20年來，澳門正是因為‘一國兩制’的制度優(yōu)勢，背靠祖國，搭乘祖國發(fā)展快車，才取得了那么好的成績。”吳培娟說，面對粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇，澳門醫(yī)療界要抓住機(jī)遇，積極推動三地的醫(yī)療合作。她相信，融入國家發(fā)展大局，澳門的明天更值得期待。