為做好以“制定江蘇省社會信用條例”為議題的主席專題協商會議籌備工作，4月9日至10日，江蘇省政協副主席、民建省委主委洪慧民率部分委員赴宿遷開展專題調研。

調研組聽取了宿遷市政府有關社會信用體系建設情況介紹，與市法院、市委組織部、市發改委、市民政局、市司法局、市市場監督管理局負責同志和部分專家就社會信用地方立法中的重點、難點問題進行了深入探討和廣泛交流，并實地考察了宿遷市便民方舟“信用承諾+容缺辦理”、誠信街區沿街商鋪“信用承諾+契約管理”、“宿易貸”融資服務情況。委員們認為，社會信用體系要以法律、法規、標準和契約為依據，通過立法提升信用建設工作的合法性、精準性和安全性。通過法律規范建立價值規范，最終實現行為人由“被動誠信”到“主動誠信”。

洪慧民在座談時對宿遷市推進社會信用體系建設、制定出臺全國首部設區市層面社會信用綜合性法規的做法和取得的成效給予充分肯定，希望廣大政協委員通過參與這次立法協商實踐，凝聚共識、破解難題、推動工作，為制定好江蘇省社會信用條例發揮積極促進作用。他指出，要以制定社會信用條例推進我省社會信用體系建設，通過立法形式確保以信用為基礎的監管機制順利建成和有效實施，發揮信用體系推動經濟發展轉型升級的作用。要堅持以共建共治共享的理念推進社會信用立法，匯聚各方智慧，凝聚各方力量。制定社會信用條例要堅持目標導向、需求導向和問題導向相結合，圍繞中央決策部署和“誠信江蘇”建設目標，順應政府部門、市場主體和社會公眾的應用需求，針對人民群眾聚焦、社會反映強烈、失信易發頻發的重點領域和薄弱環節，補短板、抓基本、強功能、重創新。

江蘇省政協社會法制（民族宗教）委員會主任邵建東，副主任沈偉新、謝士靈等參加調研。