圖 中國科技館與中國宇航學會開展的“探索太空 逐夢航天”中國航天日主題教育活動 記者賈寧 攝
近些年來我國在太空領域取得了不小的成就，航天事業再獲突破。
我國高新技術企業屢遭美西方打壓。如何構建社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制，成為今年全國兩會委員們十分關心的話題之一。
集中力量辦大事，在核心技術上突破
“我國改革開放以來，盡管經濟發展很快，技術水平迅速提高，但在關鍵核心技術的攻關研究上，尚沒有從根本上解決問題，尤其是在國計民生的關鍵產業領域，成功的案例和經驗不多，盡管有一些成功也步履蹣跚，已經成為制約我們從技術大國走向技術強國最大的短板。目前迫切需要從比較高的層次上實事求是、因地制宜地來考慮和解決問題，花大力氣研究、提出方案并落實解決?！辈稍L中，全國政協委員、教科衛體委員會副主任曹健林首先談到“構建關鍵核心技術攻關新型舉國體制”的重要性。
他說：“對于外國卡我們脖子的事，政府一定要擔起責任來，當然也可以積極扶持企業。但絕大多數企業是不能冒太多長線風險的。特別在芯片問題上，我們尤其要保持可持續的支持和關注?！辈芙×謴娬{，要真正把解決芯片問題作為一個長期國家戰略落實下去。他的建議是，保持戰略定力，要在重大專項啟動以來12年奮斗的基礎上，再制定一個20年左右的中長期發展戰略，力爭10年之內不再受制于人，20年之內走到世界前列。一定要下定決心加大投入力度。事實上今天的芯片技術與產業問題已經成為整個國家之經濟、社會和國防安全的重中之重，是與當年“兩彈一星”可有一比的國家剛性需求。他談到，與發達國家和巨頭企業的投入相比，我們的投入還差得很遠。必須看道，好干的和低成本容易干的都過去了，剩下的都是硬骨頭，要花大代價。我們的下一步發展戰略并非從頭開始，應該是一個“升級版”。這個升級版要結合新形勢（例如抗疫之后的國際環境變化）和已有成果，充分發揮我國體制優勢和全球最大市場的優勢，以產品為中心，以行業解決方案為突破口，形成自主的標準和生態體系（學習移動通信的經驗），立足中國市場實現世界水平的科技創新，重塑全球芯片產業鏈。在設計、制造、封裝測試、材料、裝備和人才培養、產業布局、企業形態、知識產權等方面都有明確的近中遠期目標和實現路徑，走出一條有中國特色的芯片技術與產業發展道路。
全國政協常委、教科衛體委員會副主任吳昌德表示高度同意曹健林的意見，“芯片之所以有如此重要的意義，引起了舉國上下的強烈關心關注，原因很簡單，一是關乎現在，二是影響未來?！?/p>
創新驅動還需企業和其他部門的全鏈條合作
全國政協委員、中科院自然科學史研究所所長張柏春則強調全鏈條合作的價值。他說，“基礎研究、應用基礎研究和技術原理構建等處于不同知識生產階段的科學原創或其他科研成果還是不夠的。這些成果只有經過了‘創新’這個過程，才能驅動經濟社會發展。”張柏春特別強調，這里所說的“創新”是指將新概念的構想或技術發明轉變為新產品、新方法和新服務并進入市場的過程。科學原創通常以論文等形式公開發表，容易被不同的國家、機構和個人分享。相比之下，通過創新而形成的核心技術往往被知識產權擁有者獨享和嚴格控制。創新能力強的國家及其企業更善于有選擇地吸收科學原創，有效地將其轉化為生產力。而顯然，企業是創新的主體，也是舉國科技體制中的重要角色。實際上，我國被“卡脖子”的技術和產品主要是被發達國家的創新型企業研發和控制著。我國迫切需要企業家與創新專家通力合作，并且打造越來越多的、善于與科研院所和大學等機構合作的創新型企業。我國創新型企業成長需要得到政府和社會在體制改革、政策、金融和市場培育等方面給予鼎力支持。
吳昌德也強調，我們需要建設以企業為主體，市場為導向，產學研深度融合的技術創新體系，這是一個非常復雜的系統工程。不能單打獨斗，更別說一個單位包打天下。體系中的不同任務擔當者應盡可能地強強聯手。
全國政協委員、自然資源部國土衛星遙感應用中心主任王權也談到：“原則上體系內各部分之主業必須明確。例如，企業做產業，研究所攻技術，學校培養人?？缃绲牟糠謶M可能一起做，揚長避短，共同攻關。人的精力和能力是有限的，術有專攻，各類專家共同合作才是大方向?！?/p>
“要敢于保護我們的市場”
“政府要敢于去創造、保護我們的市場?！辈芙×终f，政府要創造市場，經濟學和工業界都知道，市場是最寶貴的，你要想讓自己的技術，特別是工業技術發展起來，必須給自己留一部分市場。我們是發展中國家，因此理所應當用更強勢的手段保護我們的市場。
吳昌德目前正在擔任全國政協委員讀書活動——創新中國主題群的群主。他告訴記者，在委員讀書群的討論中，多位委員提到，政府要敢于擔當，積極行動起來，通過多種方式保護我們的市場?！敖裉斓闹袊情_放的，我們構建體系真正的長遠目標是國際先進水平，而不是關起門來稱老大。但是，大家認為，我國集成電路、移動通信等行業的快速發展，很重要的是得益于我國巨大的市場潛力。我們在信息網絡、醫藥生物、智能制造等產業上，要加大市場保護，比如限制同類產品進口的數量、提高引進的技術含量等級，從政策上鼓勵百姓有限使用國產產品。吳昌德強調，我們必須堅持對外開放，但也要把握好擴大開放和必要的度，不要‘肥了別人的田，荒了自己的地’。因此，要建立健全優先使用自主創新成果的機制，實行有針對性的優惠政策，促進自主技術、自主品牌、自主標準的成果優先為我所用?！?/p>
保持定力，促事業穩定可持續發展
采訪中，有一個問題科技界反映相當強烈，就是保持定力。曹健林委員指出，“保持定力就包括堅持我們被實踐證明是行之有效，取得了顯著成績的方式、方法和組織形式，這也是中國特色科技發展道路之主要內涵?；蛟S這些東西不容易被其他國家理解，也更容易受到攻擊，這些都不應該成為我們動搖和懷疑的理由，更不應該變來變去，讓基層工作徒増無用功。例如，已成為旗幟、積累了眾多經驗的重大專項應該堅持做下去，有問題解決問題，不適應新形勢可以不斷完善?！?/p>
“影響科技工作成效一項重要的因素是能否持續、穩定地推進?！蓖鯔辔瘑T強調，目前僅就國家層面的各種經費投入來看，科技項目支持是持續的，國家計劃對學科發展給予長期的支持。但就科技項目承擔的主體而言是不確定的，承擔主體常因計劃變化而變化，科研團隊承擔項目是不連續不穩定的，這期計劃是一個團隊，再一期計劃可能變成了另外一個團隊。“一張藍圖需要幾代人繪就，國家層面是這樣的，就一個單位一個項目也很需要這樣的穩定性?！?/p>
