脫貧攻堅是一項歷史性工程，是中國共產黨對人民作出的莊嚴承諾。政府工作報告在明確今年預期目標時，把“優先穩就業保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰，努力實現全面建成小康社會目標任務”放在了突出位置。

徹底擺脫貧困，是云南各族群眾千百年來的共同愿望。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，云南脫貧攻堅取得決定性進展，但云南仍是全國貧困人口最多的省份。截至2019年年底，全省尚有44.2萬貧困人口、429個貧困村和7個貧困縣。對云南來說，高質量打贏脫貧攻堅收官戰是頭等大事；如期全面完成脫貧任務、實現全面建成小康社會，是對國家最大的貢獻。

今年以來，省委、省政府統籌抓好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展，扎實開展決戰決勝脫貧攻堅百日總攻行動。現在，離“確保剩余貧困人口、貧困村、貧困縣今年上半年全部達到脫貧標準”目標只有一個多月時間，各地區脫貧攻堅工作進展怎么樣？下一步還將采取什么措施鞏固脫貧成果？對脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接、實現農業農村現代化有何意見建議？正在北京參加全國兩會的云南代表委員們在會上發出了自己的聲音。

作為全省脫貧攻堅主戰場，昭通市正在舉全市之力沖刺攻堅。郭大進代表介紹，在易地扶貧搬遷工作中，昭通市以“進城、入鎮、進廠、上樓”為主要安置方式，新建23個集中安置點，萬人以上規模的安置區達9個。目前，所有安置點已全部建成，36.24萬群眾搬入新家園，萬人以上安置點都配套了扶貧車間、蔬菜大棚。他特別提到，昭通市通過建立干部掛鉤聯系和人崗精準對接機制切實抓好就業工作，特別是面對疫情沖擊，把轉移就業作為“一把手”工程，于2月13日發出全省第一列“務工專車”，目前全市305.2萬農村勞動力已實現轉移就業244.67萬人。

受全球疫情沖擊，基層財政收支矛盾加劇。“一定要把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處”的要求具有很強的針對性，對扶貧資金也同樣如此。張巖松代表表示，今年以來，我省財政部門聚焦解決“兩不愁三保障”和飲水安全等突出問題，聚焦深度貧困地區和脫貧難度比較大的縣、鄉、村，加大力度推動扶貧資金與扶貧項目精準對接，為集中力量攻克深度貧困堡壘提供有力保障。同時，還切實加強了扶貧資金的監管和績效管理，提高扶貧資金的使用效率，努力使扶貧資金在脫貧攻堅過程中發揮最大作用。

“現在怒江每天都在變化、每時都在進步，經濟社會步入跨越式發展的新征程。”李文輝代表介紹，作為“三區三州”的怒江傈僳族自治州脫貧攻堅已取得決定性進展。在貢山獨龍族怒族自治縣于2019年脫貧摘帽后，截至今年4月底，經動態監測，全州貧困發生率已降至0.76%，到6月底可以全面完成“兩不愁三保障”目標任務。他同時表示，怒江州發展基礎、發展條件、發展動能還存在很大差距，全州上下將繼續聚焦短板弱項，鞏固攻堅成果，提升脫貧成色，實現鄉村振興。

脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭。代表委員們認為，如期打贏脫貧攻堅戰勝利在望，但脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接仍是一個復雜艱巨的大課題。如何在鞏固脫貧成果、提高脫貧質量、有效防止返貧的基礎上，切實補齊我省農村發展存在的短板，促進廣大農村實現高質量發展，進而實現農業農村現代化，還需要從諸多方面繼續努力、奮起直追。

“廣大山區面貌發生了巨大變化，路修好了，房子也蓋好了，但是產業發展還不充分。”產業扶貧直接關系鞏固脫貧成果、實現穩定脫貧，扎根扶貧一線的“農民院士”朱有勇代表對此深有體會。他認為，云南貧困地區主要是山區，森林覆蓋率高、林地面積廣闊，其中蘊含著產業發展的大商機。他建議，要把發展林下經濟作為脫貧攻堅與鄉村振興銜接的重要發展方向，通過大力發展林下中藥材種植、林下養殖等等，持續穩定地幫助農民增收；要加快推動“藏糧于地、藏糧于技”戰略落實落地，通過農業科技創新提高糧食種植生產效益，把飯碗牢牢端在自己手里，確保糧食安全。

“受教育程度低造成的素質型貧困，是邊疆民族地區農村群眾長期陷入貧困的主要原因之一。”長期在基層教育一線工作的張敏委員，對邊疆民族地區基層教育補短板有著深入思考。她建議，打造和利用好“農民職業學校”平臺，專門、長期、有序地培養培訓新型農民，有效提升農村勞動力素質，鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉村振興。她還提出，3至6歲學前教育階段的營養供給對孩子成長非常重要，而少數民族貧困地區家庭普遍不吃早餐或營養不足，建議國家在加強農村學前教育發展時，把營養改善計劃的普及面擴大到學前教育階段。

水利是實現農業現代化不可或缺的重要條件。去冬今春以來，我省再次遭遇大面積干旱，人畜飲水安全面臨嚴峻挑戰。來自鄉鎮基層的曹慶華代表認為，云南山高坡陡、箐深谷窄，修建較大規模的水利工程難度過高，最適宜也最急需的是小水池、小壩塘、小水泵、小水渠等小型水利設施。他建議，加快推進高原山區小型水利建設，因地制宜地構建山區小水庫、小壩塘、小水池，以及從水源到田間的溝渠、輸水管道和配套設施等聯通網絡建設，切實提升供水保障水平，持續為高原山區群眾人畜飲水和農業生產提供過硬保障。

脫貧攻堅工作艱苦卓絕，收官之年任務艱巨繁重。通過全國兩會上的交流討論，云南代表委員信心更加堅定、斗志更加昂揚。大家紛紛表示，將立足本職崗位，團結帶領各界群眾奮力奪取脫貧攻堅戰全面勝利，向歷史和人民交出一份合格答卷。（本報記者 張寅 瞿姝寧 楊猛 趙崗）