新華社華盛頓6月16日電（國(guó)際觀察）駐德美軍大幅減員　跨大西洋同盟再受沖擊

新華社記者劉品然

美國(guó)總統(tǒng)特朗普15日宣布駐德國(guó)美軍將大幅減員，并指責(zé)德國(guó)在北約軍費(fèi)分擔(dān)中貢獻(xiàn)不足。德國(guó)高級(jí)官員16日回應(yīng)稱，不應(yīng)將安全問(wèn)題當(dāng)“商品”對(duì)待。

美國(guó)的撤軍計(jì)劃是特朗普政府奉行“美國(guó)優(yōu)先”與單邊主義的又一表現(xiàn)，對(duì)未來(lái)美歐關(guān)系、歐洲安全和美國(guó)自身利益均將帶來(lái)更多挑戰(zhàn)。

單方面撤軍

特朗普15日在白宮表示，將把駐德美軍人數(shù)減至2.5萬(wàn)人，但并未透露具體的撤軍時(shí)間表。

美國(guó)國(guó)防部今年3月的數(shù)據(jù)顯示，約有3.5萬(wàn)名現(xiàn)役美軍駐扎在德國(guó)。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》本月5日?qǐng)?bào)道說(shuō)，特朗普已要求五角大樓在9月前從德國(guó)撤出9500名美軍，同時(shí)將限定任何情況下在德美軍人數(shù)不得超過(guò)2.5萬(wàn)人。

德國(guó)政府對(duì)美方的單邊決定感到失望。德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)安妮格雷特·克蘭普-卡倫鮑爾16日說(shuō)，“北約不是貿(mào)易組織，安全也不是商品”。德國(guó)外長(zhǎng)馬斯當(dāng)天也表示，美國(guó)軍隊(duì)留在德國(guó)，對(duì)于德國(guó)、歐洲和美國(guó)的安全都很重要。馬斯同時(shí)透露，目前德方并不清楚美國(guó)撤軍的具體安排。

美國(guó)外交學(xué)會(huì)高級(jí)研究員菲利普·戈登15日對(duì)媒體表示，撤軍決定將遭到美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨議員的強(qiáng)烈反對(duì)，實(shí)質(zhì)性撤軍可能不會(huì)實(shí)現(xiàn)。

美國(guó)在德駐軍是二戰(zhàn)后同盟國(guó)軍事占領(lǐng)德國(guó)以及美國(guó)構(gòu)建軍力全球部署的產(chǎn)物。目前，德國(guó)是除日本外美國(guó)在海外駐軍最多的國(guó)家——美國(guó)的歐洲司令部和非洲司令部均設(shè)在德國(guó)斯圖加特，德國(guó)拉姆施泰因空軍基地則是美國(guó)在中東、北非和南亞軍事行動(dòng)的主要后勤基地。德國(guó)目前存放有大量美軍軍備物資，便于北約開展大規(guī)模演習(xí)。

美歐新裂痕

分析人士認(rèn)為，美國(guó)決定撤軍是出于對(duì)盟友德國(guó)的諸多不滿。特朗普15日說(shuō)，駐德美軍對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)花費(fèi)巨大，而德國(guó)卻“拖欠”北約大量軍費(fèi)，他同時(shí)指責(zé)德國(guó)在貿(mào)易上“不公平”對(duì)待美國(guó)，并且每年斥巨資從俄羅斯進(jìn)口能源。

德國(guó)聯(lián)盟黨聯(lián)邦議院黨團(tuán)副主席、防務(wù)問(wèn)題專家約翰·瓦德富爾16日駁斥了特朗普關(guān)于德國(guó)防務(wù)支出過(guò)低的指責(zé)，稱德國(guó)一直在增加國(guó)防開支，即便遇到新冠疫情也未停止。瓦德富爾也嚴(yán)厲批評(píng)了美國(guó)的撤軍計(jì)劃，稱“這不是對(duì)待合作伙伴的做法”。

德國(guó)媒體認(rèn)為，特朗普與德總理默克爾一向不睦。此前特朗普曾表示，考慮于本月底在白宮召開七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)，但德國(guó)方面表示，鑒于當(dāng)前新冠疫情，默克爾不會(huì)前往美國(guó)參會(huì)。

自特朗普政府上臺(tái)后，美國(guó)與德國(guó)等傳統(tǒng)歐洲盟友的關(guān)系出現(xiàn)倒退，美歐在國(guó)防開支、伊朗核問(wèn)題、經(jīng)貿(mào)問(wèn)題、俄歐合作開展的“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目及如何對(duì)待國(guó)際組織等問(wèn)題上存在很大分歧，雙方裂痕日漸加深。默克爾曾多次呼吁，歐洲不能再依賴美國(guó)的保護(hù)，需要將命運(yùn)掌握在自己手中。

此外，今年是美國(guó)的大選年，特朗普近期多個(gè)外交表態(tài)，從削減駐德美軍人數(shù)，到進(jìn)一步從阿富汗撤軍，再到計(jì)劃未來(lái)數(shù)月減少駐伊美軍規(guī)模，都有明顯的選舉政治考量，是特朗普在試圖兌現(xiàn)他讓“美國(guó)軍人回家”和“不做世界警察”的選舉承諾。

美方有人士擔(dān)心，駐德美軍減員將影響美國(guó)的全球力量投送能力、歐洲地緣政治走向，削弱美國(guó)在全球范圍內(nèi)給盟友提供“保護(hù)傘”的可信度。

美國(guó)國(guó)會(huì)22名共和黨籍眾議員本月早些時(shí)候聯(lián)名致信特朗普，稱對(duì)駐德美軍數(shù)量設(shè)限將影響美軍和盟國(guó)軍隊(duì)開展演習(xí)訓(xùn)練，并顯著影響美軍向全球部署的能力，造成嚴(yán)重后勤補(bǔ)給挑戰(zhàn)。

戈登說(shuō)，未經(jīng)計(jì)劃的單方面撤軍是災(zāi)難性的，將給盟友和對(duì)手傳遞出美國(guó)不再致力于歐洲防務(wù)的信號(hào)。（參與記者：任珂、張章）