“剛剛聽完肖委員的發言，關于小餐飲入網的問題，我有一些不同的看法。”在6月19日的雙周協商座談會上，洪明基委員這句話既出，所有人的目光都匯聚于他一身。

此次雙周協商座談會圍繞“完善外賣食品安全監管”這一議題進行協商議政，與會者有關注這一議題的政協委員、政府有關部門負責人及利益攸關方的平臺企業代表。

新冠肺炎疫情當下，各行各業都不同程度受到了影響，尤其是餐飲企業都出現了較大虧損。在此時刻，外賣以“無接觸”的優勢，為隔離在家的人們提供了生活便利，也緩解了疫情對餐飲經濟的沖擊。

尤其對于吸納就業人數較多的外賣行業來說，穩就業更是大功一件。

“全面確認小餐飲入網經營資格，提升外賣餐飲食品安全水平。”肖燚委員建議背后的一個有力理由與“六保”有關，“推動小餐飲依法線上經營，可以在逆境中快速回血，既能穩就業也能增加新的就業，促進失業人員再就業。”

“讓更多的餐飲店上網，首先需要讓他們拿到食品經營許可。”洪明基認為，一些小餐飲通過登記備案管理制度進入網絡平臺，其標準與大企業并不統一。

據肖燚介紹，全國已有20個省區市實行小餐飲登記備案管理制度，明確將小餐飲線下經營納入政府監管視野，為小餐飲申請線上經營資格創造了良好條件。

兩位委員關于小餐飲到底入不入網之爭，實則都是做好食品安全監管當中的一個關切點。監管通過標準的制定和執行來實現。歸結到底，入網之爭直接涉及應該執行什么標準。

在監管部門看來，這個標準就是國家食品安全標準，是同一個標準，更是底線標準。后來的發言者也明顯受到了啟發。“貫徹線上線下一致的監管理念，從準入審核延伸到事中事后監管。”當美團點評集團聯合創始人穆榮均談到這一建議時，不由聯系到一些地方業已實行的監管模式：通過許可+備案的方式，實現超過90%餐飲經營的合規入網。

理越辯越明，這一爭論也讓更多人認識到，大企業小餐飲之間有互補，兩者相加或許就是一份完整答案，回答怎么更好推動外賣餐飲服務健康發展之題。