中新網(wǎng)廣州7月12日電 題：涂成林：文化產(chǎn)業(yè)政策制定講究長效性建議以15年為期

作者 蔡敏婕

“短視型、‘作秀’型的發(fā)展政策，容易造成文化發(fā)展的不穩(wěn)定。”廣州大學廣州發(fā)展研究院院長涂成林近日接受專訪稱，根據(jù)海內(nèi)外經(jīng)驗，文化產(chǎn)業(yè)政策制定要講究長效性，主張文化發(fā)展戰(zhàn)略要以15年為期。

近年來，得益于廣州出臺多個文化政策，及在文化產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出占比等的日益提升，該市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良性的勢頭。

“但對標高質(zhì)量發(fā)展的要求，廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然存在諸多不足。”涂成林認為，廣州文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模可持續(xù)穩(wěn)定性發(fā)展能力較弱；文化資源優(yōu)勢沒有得到充分彰顯；文化國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較低端。

此外，廣州扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策的出臺相對滯后，甚至未能及時跟進；相關(guān)政策措施手續(xù)繁瑣；有關(guān)政策措施“雷聲大，雨點小”，后續(xù)落實不到位；文化扶持政策的效應(yīng)不夠顯著。

“有關(guān)研究表明，政府若能制定有效的、長效的文化發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)政策，可以促進文化的穩(wěn)定性發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。”對此，涂成林認為，在文化產(chǎn)業(yè)方面，政府是文化發(fā)展的第一推動力，應(yīng)該依據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》里提出的“廣州承擔著培育提升科技教育文化中心功能”的戰(zhàn)略任務(wù)，制定廣州中長期的綜合性城市文化發(fā)展戰(zhàn)略，明確到2035年廣州城市文化發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展思路、發(fā)展重點、目標任務(wù)和實施路徑，從而為廣州長期可持續(xù)的政策體系整體設(shè)計提供科學依據(jù)。

網(wǎng)絡(luò)直播作為文化產(chǎn)業(yè)的新生力量，近年來得到快速發(fā)展。去年，廣州發(fā)布的《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》提出，發(fā)展數(shù)字互動娛樂、數(shù)字視聽等以數(shù)字內(nèi)容為核心的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)新高地。此外，廣州希望打造為“直播之都”，該市今年舉辦的首屆直播節(jié)，3天內(nèi)通過淘寶直播等平臺舉行超過20萬次的直播等。

此前，廣州有關(guān)機構(gòu)發(fā)布的《廣州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2019)》提及，該市網(wǎng)絡(luò)直播新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，其中出現(xiàn)歡聚時代(YY)、虎牙直播等頭部品牌。網(wǎng)絡(luò)直播或成廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。

“網(wǎng)絡(luò)直播作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新增長點和文化產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)，呈現(xiàn)出較強的市場前景”。涂成林認為，當前，文化生產(chǎn)和文化消費漸趨創(chuàng)意化、動態(tài)化、智能化和數(shù)字化發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)直播是順應(yīng)這個趨勢。

涂成林稱，直播產(chǎn)業(yè)對文化消費、文化旅游等有強大的周邊產(chǎn)業(yè)拉動效應(yīng)，廣州打造“直播之都”有助于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、拓展文化產(chǎn)業(yè)的市場空間和為文化產(chǎn)業(yè)注入更多的時尚、科技元素。

“但是應(yīng)該看到，網(wǎng)絡(luò)直播只是一種市場營銷形式，要依托時尚產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，因此不宜評價過高，期望過大。”涂成林認為，廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來要強化文化創(chuàng)意設(shè)計與消費品業(yè)、信息業(yè)、旅游業(yè)等跨門類、跨行業(yè)、跨區(qū)域深度融合，促進資源、創(chuàng)意、技術(shù)、人才等產(chǎn)業(yè)鏈各要素系統(tǒng)整合，統(tǒng)籌促進區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)同鏈條產(chǎn)業(yè)抱團集聚發(fā)展。(完)