最近,中國鐵路北京局集團有限公司收到了,京沈高鐵北京站始發終到站正式更名為“北京朝陽站”,有著54年歷史的“星火站”站名終被棄!這一更名與一位全國政協委員的提案有關,恐怕知道的人并不多。

今年兩會期間,全國政協委員、北京金臺律師事務所主任皮劍龍提交了《關于恢復火車站地理方位標識屬性,重新命名“星火站”的建議》的提案,他建議京沈高鐵線首發站“星火站”更名為“北京朝陽站”。

北京朝陽站是京沈高鐵的始發終到站,2017年4月開始建設,計劃2020年年底建成投入使用。

皮劍龍稱,兩會前夕,北京市人大代表、民盟北京市朝陽區委會專職副主委陳巴黎給他發信息稱,京沈高鐵的首發站位于朝陽區,但卻命名為星火站,名稱中沒有體現北京。陳巴黎將相關材料發給了他。皮劍龍仔細看完材料,又在網上檢索了一些信息,并向周圍朋友詢問后發現,基本沒有人知道星火站的來歷。皮劍龍感覺事情比較重大,車站命名也要依法,而且還有個命名的資源價值問題。于是,兩會期間,他全力撰寫和修改了該提案,提案規定截止時間前半小時才完成提案提交。

為什么會取名星火站?為了避免與遼寧朝陽北站命名帶來的混淆,京沈高鐵北京始發站最初沿用了始建于1966年星火站這一站名。京沈高鐵首發站星火站的行政區劃屬于“北京市朝陽區東風鄉辛莊村”,1966年辛莊村改名為星火公社,后又改回辛莊村。星火站當年曾辦理過客運業務,后改為北通貨運編組站,其實是個名不見經傳的小站。20世紀初,星火站就已廢棄不用。因此,“星火”作為地名存續時間短,就連辛莊村人都不太熟知。

皮劍龍表示,依照法規,車站命名應以所在地城鎮名稱命名。如2019年民政部對國務院1986年頒布的《地名管理條例》重新修訂,公開征求意見,在第2章第12條第5款規定“具有地名意義的交通運輸、水利、電力、通信、氣象等設施名稱,一般應與當地地名統一”。2002年《鐵路工程命名規則》第3章第2條第1款也明確規定“車站應以車站所在地的城鎮名稱命名。”

鐵路部門取名星火站應該還有個考慮,皮劍龍說,鐵路部門車站命名一般遵從“不得重名”“先來后到”的鐵律。據統計,目前全國共有大小火車站5700多個,絕大多數以所在地地名命名,地名如有重復,鐵路部門會與當地政府協調。如陜西省先有“響水站”,江蘇省后有“響水縣站”;福建省先有“青州站”,山東省后有“青州市站”;廣東省湛江市先有“海安站”,江蘇省南通市后有“海安縣站”。當然,也有非常規命名的,如江蘇濱海站為避免與天津濱海站重復,取名“濱海港站”。所以,以地名為依據命名也是全世界交通站點命名的一個國際通行規則。

根據2019年《地名管理條例》征求意見稿第2章第23條規定,“涉及社會公眾切身利益或者對其權利義務有重大影響的地名命名、更名,應當采取向社會公開征求意見、召開座談會、問卷調查等方式廣泛聽取意見。對存在重大意見分歧或者你對社會公眾權利義務作出重大調整的地名命名,更名,應該召開聽證會。”皮劍龍稱,京沈高鐵是國家《中長期鐵路網規劃》中“八縱八橫”高速鐵路主通道京哈通道的重要組成部分,也是2022年北京冬奧會重要交通保障設施,命名應該更科學民主。

除《地名管理條例》外,《鐵路工程命名規則》第3章第2條第1款也規定,“車站應以車站所在地的城鎮名稱命名,也可按該站所屬行政區內最近、知名度最高的名勝古跡、風景旅游景點、村莊的名稱或地名命名。當車站位置與就近地名分屬不同的行政區域或地方政府有特殊要求的,也可協商解決。”交通部門車站命名的意義在于地理方位標識,方便旅客出行,但其命名也是擴大地區知名度,促進當地經濟發展的重要手段,也應該依法規命名,皮劍龍最后說。