日前，浙江省東陽市人民法院出臺《執行案件隨機分案管理辦法》，明確案件分配標準、執行順序、執行進度等相關細則，提出執行承辦人隨機分案、執行工作院領導督辦等工作機制，從制度上加強對權力的監督與制約，防止關系案、人情案。

該文件的出臺源于東陽市紀委監委制發的一份監察建議書。去年以來，東陽市人民法院原黨委委員、執行局局長葛正林等16名公職人員涉嫌違紀違法被查處。市紀委監委在調查中發現，在葛正林任執行局局長期間，案件執行具有很大的隨意性，案件交給誰承辦、哪些案件優先執行、承辦期限等沒有制度規范。對此，市紀委監委督促市法院認真梳理排查廉政風險點，堵塞制度漏洞，堅持用制度管人、管案、管事。

十九屆中央紀委四次全會強調，以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭，推動審批監管、執法司法、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領域監督機制改革和制度建設。今年以來，各級紀檢監察機關在嚴厲懲治、形成震懾的同時，注重從典型案件中查找制度漏洞，督促有關部門深化改革、完善制度，不斷扎緊制度籠子。

駐中國建設銀行紀檢監察組每查處一起重要案件，都針對案件暴露出的問題深入剖析根源，充分運用紀檢監察建議書，就防控風險、完善機制、強化管理等方面提出針對性建議。針對某一級分行原黨委書記、行長薛某受賄案件中暴露出的信貸業務制度缺陷和管理漏洞，該紀檢監察組督促總行信貸管理部門開展業務復盤，并將發現的典型問題匯編案例下發全行，作為信貸人員必學課程；針對總行某部門原副總經理陳某受賄案件暴露出的集中采購方面問題，督促采購管理部門在全行組織開展專項檢查；針對某支行原行長張某及客戶經理殷某以貸謀私案件暴露出的授信審批及信貸管理等方面問題，督促案發分行開展防范以貸謀私專項治理。

貴州省各級紀檢監察機關堅持在案件查處之后，督促案發地區、部門開展專項整治，堵塞制度漏洞、加強內部監督。針對貴州省農科院2名班子成員及4名中層干部相繼因嚴重違紀違法被查處暴露出的主體責任缺失、管黨治黨不力等問題，督促省農科院先后制定了《貴州省農業科學院會議制度及議事決策規則(試行)》等一系列針對性強的制度規定，將“三重一大”、黨委議事決策、科研經費管理、基礎設施建設、設備采購等工作進一步制度化、規范化。

交通運輸是公共財政支出的重要領域。寧夏回族自治區紀委監委駐交通運輸廳紀檢監察組針對交通運輸系統塌方式腐敗暴露出的問題，深挖細查案件背后的制度和管理漏洞，發出監察建議書11份，推進駐在部門廢改立制度45件。該紀檢監察組還督促駐在部門黨委聚焦短板弱項，強化公共資源交易、工程建設招投標、工程項目管理等領域監督和廉政風險防范，督促查找廉政風險點520個，制定防范措施534條。同時，推動駐在部門黨委出臺《履職不力行為問責辦法》，強化對制度執行的約束。

能源化工集團是河南省最大的國有企業之一，曾因兩任一把手貪污腐化、盲目決策，導致企業政治生態惡化，發展一度陷入困境。在河南省紀委監委和駐省國資委紀檢監察組的督促指導下，集團黨委在總結剖析教訓時發現，其根本原因在于一把手凌駕于組織之上，企業重大決策沒有按照程序進行。在以案促改中，集團黨委把黨建工作寫入公司章程，將黨組織內嵌于公司治理結構之中，黨組織在公司治理結構中的地位得到鞏固。

“陳有富案件發生后，我們將人防行政審批權提至人防辦窗口，在窗口完成人防工程審批和易地建設費的征收，方便群眾的同時也規范了人防經費的管理。”日前，浙江省湖州市南潯區人防辦相關負責人向區紀委監委回訪督察組反饋整改情況。陳有富在擔任南潯區人防辦主任期間，利用職務便利和人防工程易地建設審批不規范的漏洞，收受賄賂為房地產開發商在人防工程易地建設審批、費用緩繳等方面行“方便”，造成嚴重不良影響。案件查處后，南潯區紀委監委向區人防辦提出紀檢監察建議，督促建立審批辦證和繳費同步的工作機制，堵住制度漏洞。（記者 代江兵）