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用黑名單為行賄人“記記賬”
近日,湖南省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出通報,湖南省鐵工建設(shè)集團有限公司等13家企業(yè)、36名個人被列入湖南省工程建設(shè)項目招投標(biāo)突出問題專項整治第一批“黑名單”。自名單發(fā)布之日起一年內(nèi),他們都將受到限制從事招投標(biāo)活動、取消享受財政補貼資格、強化稅收監(jiān)控管理等聯(lián)合懲戒措施。值得注意的是,“通過行賄方式”謀取利益的企業(yè)和個人也被納入其中。
行賄行為破壞公平競爭的原則,通過不正當(dāng)手段獲得比較優(yōu)勢和最大收益,干擾正常的市場秩序,滋生各類腐敗行為,助長不良的社會風(fēng)氣。特別是如果涉及的是工程項目,還可能對群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定埋下風(fēng)險隱患,因此,對于行賄行為必須依法嚴肅懲治。
由于并非任何行賄行為都構(gòu)成犯罪,一些利欲熏心之徒,便執(zhí)著地視行賄為疏通工作要害環(huán)節(jié)的“法寶”,哪怕有關(guān)受賄人已經(jīng)鋃鐺入獄,也不妨礙一些膽大妄為者卷土重來,對繼任者繼續(xù)采取行賄的手段。從某種角度來看,對于打擊貪污腐敗而言,做好行賄和受賄兩端的防治工作同樣重要。
既然行賄人的最終目標(biāo)是通過行賄獲取最大利益,那么,運用“黑名單”制度,為行賄人“記記賬”,斷其后續(xù)獲取利益的可能,是關(guān)鍵的一招。從現(xiàn)實來看,行賄人“黑名單”制度不只是建筑工程領(lǐng)域獨有,海南對醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)行賄不良記錄實行動態(tài)管理和公示,廣東深圳在政府項目中實行行賄行為一票否決制度,福建省廈門市集美區(qū)在基層“兩委”班子成員選舉曾運用“行賄人黑名單庫”。這些實踐都取得了良好的效果。
凡走過必留下痕跡。用“黑名單”為行賄人留痕,既可以順藤摸瓜,實現(xiàn)受賄行賄一起查,又能夠發(fā)揮震懾效力和教育作用,減少行賄受賄行為的發(fā)生,讓更多人認識到誠實勞動、合法經(jīng)營才是長長久久的正道。當(dāng)然,也有必要通過完善公司企業(yè)登記管理制度、健全配套懲戒措施、實現(xiàn)“黑名單”數(shù)據(jù)共享等手段,進一步優(yōu)化行賄人“黑名單”制度,讓其成為有效遏制腐敗行為的法治利器。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:黑名單 行賄人