浙江是全國第一個以省政府名義部署開展全域“無廢城市”建設的省份。伴隨著一個個固廢處置項目的落地，一座座循環(huán)產業(yè)園的崛起，一個個“無廢細胞”的創(chuàng)建，浙江省再次按下全域“無廢城市”建設的加速鍵，推動全域無廢的理想愿景成為現(xiàn)實。

繪就藍圖打造“浙江模式”

浙江省副省長陳奕君日前在全域“無廢城市”建設工作視頻會議上強調，全域“無廢城市”建設作為美麗浙江建設的重要抓手，是展示窗口擔當、體現(xiàn)先行示范的具體行動，是踐行新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展的有效途徑，是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、回應人民群眾期盼的關鍵舉措，要鉚足實干之勁，高標準高質量推進全域“無廢城市”建設，強化落實之功，確保全域“無廢城市”建設工作落地見效。

《浙江省全域“無廢城市”建設工作方案》明確，到2023年底，全省所有設區(qū)市和半數(shù)縣（市、區(qū)）建成“無廢城市”，基本實現(xiàn)產廢無增長、資源無浪費、設施無缺口、監(jiān)管無盲區(qū)、固廢無傾倒等八大目標。藍圖已經(jīng)繪就，如何發(fā)揮特色優(yōu)勢，打造全域無廢的“浙江模式”？

根據(jù)部署，全省將強化不產廢、少產廢的鮮明導向，重點實行從源頭到末端的全過程、系統(tǒng)性、集成化治理，推動各類固體廢物減量化、資源化、無害化，進一步改善全省生態(tài)環(huán)境，不斷增進人民群眾獲得感。

一場轟轟烈烈的垃圾分類革命，徹底改變了浙江城鄉(xiāng)人居環(huán)境面貌，而源頭的“減肥瘦身”和“精分細揀”，正是解決固廢問題的根本出路。

聚焦集約減量和精準分類，浙江省將積極倡導綠色低碳的生產生活方式，加大清潔循環(huán)技術改造力度，不斷完善制度規(guī)范和操作方式，讓老百姓分得明白、分得方便、分得自覺。同時，推動分類理念、分類方法向工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農業(yè)廢棄物、危險廢物等領域延伸，做到精準精細、應分盡分。

各地治廢模式方興未艾

在固廢處置工作上，浙江省也拉開了一道更細密的網(wǎng)，各地治廢模式創(chuàng)新方興未艾。在紹興上虞區(qū)，“漂泊流浪”的農藥廢棄包裝物通過“統(tǒng)一回收、集中處置”找到了“家”，實現(xiàn)回收率和處置率100%；金華永康市工業(yè)固廢“精準化源頭分類、專業(yè)化二次分揀、智能化高效清運、最大化資源利用、集中化統(tǒng)一處置”的“五步法”工作模式，實現(xiàn)了固廢價值的最大化。

“變廢為寶是循環(huán)經(jīng)濟的內在要求和‘無廢城市’的重要內涵。我們要綜合施策，把回收利用這篇文章做深做透，努力做出實效、做出特色。”陳奕君表示。

圍繞工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農業(yè)廢棄物、危險廢物五大類固廢“怎么收”，浙江省制定了具體舉措和目標，要求充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化手段，調動部門和物業(yè)、物流等資源，促進線上平臺與線下實體相結合，促進專業(yè)力量與社會力量相整合，科學設置回收網(wǎng)點、中轉站、分揀中心和交易市場，建立多元化回收網(wǎng)絡。

“無廢”，不止于對生態(tài)的加持，更是要通過固體廢物治理的標準引領、服務助推、監(jiān)管倒逼，打破拖累轉型升級的“壇壇罐罐”，為高質量發(fā)展騰出環(huán)境容量和空間資源。圍繞“怎么用”，浙江省以“吃干榨盡”為目標，強化綜合利用，深入推進資源循環(huán)利用城市和基地建設，促進固體廢物資源利用園區(qū)化、規(guī)模化和產業(yè)化。全省還將著力培育一批規(guī)模大、效益好、裝備優(yōu)、網(wǎng)絡全的回收利用龍頭骨干企業(yè)，全面提升回收利用市場的專業(yè)化、規(guī)范化水平，抓好固體廢物綜合利用技術攻關和產品標準體系建設，著力破解出路難問題。

打造全閉環(huán)監(jiān)管鏈

破局“垃圾圍城”困境，要控也要管。打造全閉環(huán)監(jiān)管鏈，浙江有何攻堅之道？全省將加強對固體廢物物流和資金流的管理，杜絕不法“帶路黨”和“中間商”。此外，還將以“最多跑一次”改革為牽引，依托政府數(shù)字化轉型成果，著力打造鏈接各部門、貫通省市縣、覆蓋收運處的監(jiān)管“一張網(wǎng)”，確保無縫銜接、全程留痕、處置迅速，健全固體廢物污染問題發(fā)現(xiàn)機制，做到有案必偵破、露頭必狠打、違法必嚴懲，實現(xiàn)閉環(huán)監(jiān)管智能化、常態(tài)化。

“全域‘無廢城市’建設涉及面廣、綜合性強，關聯(lián)生產生活，涉及千家萬戶，總體上又處于探索階段，加強各方面支撐保障尤為關鍵。”陳奕君指出。

對此，浙江將調動一切積極因素，加快建立政府引導、市場推動、社會參與的投融資機制，探索創(chuàng)新固體廢物處置生態(tài)補償?shù)葯C制，充分發(fā)揮市場化資金和第三方力量的作用，為全域無廢保駕護航。同時，強化宣傳引導，全力抓好“無廢細胞”建設，積極引導廣大人民群眾強化主體意識，推動形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生產生活方式和消費模式。