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留住鄉(xiāng)愁 喚醒鄉(xiāng)魂
——我的“駐村”實踐與思考
國有賢良之士眾,則國家之治厚。一個國家如此,一鄉(xiāng)一村亦如此。2016年,“十三五”規(guī)劃綱要提出培育“新鄉(xiāng)賢文化”;2018年,中央一號文件全面部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用”寫入其中。
為了讓新鄉(xiāng)賢積極參與鄉(xiāng)村振興和基層治理,2019年,浙江省寧波市鄞州區(qū)成立了發(fā)展顧問團,聘請11位新鄉(xiāng)賢為鄞州高質(zhì)量發(fā)展問診把脈。這其中,中國工程院院士陳劍平就回到了故鄉(xiāng)——鄞州區(qū)東吳鎮(zhèn)南村村,兼職擔任村黨支部第一書記。他帶領(lǐng)團隊下沉一線實踐和調(diào)研,為推動鄉(xiāng)村復興積累了寶貴的經(jīng)驗。
作為土生土長的寧波鄞州人,我對家鄉(xiāng)懷有很深厚的感情。
雖然我的研究方向是植物病理學,但一直對“鄉(xiāng)村復興”的課題很感興趣。習近平總書記提出,要“實現(xiàn)中華民族的偉大復興”。而在我看來,偉大民族的復興首先從鄉(xiāng)村復興開始。2012年,我開始進行鄉(xiāng)村復興方面的研究,思考如何才能把“老天爺?shù)慕?jīng)濟”(自然農(nóng)創(chuàng)稟賦)、“老祖宗的經(jīng)濟”(鄉(xiāng)村文旅底蘊),通過現(xiàn)代的手段,變成能讓老百姓受益的經(jīng)濟。
2019年,鄞州區(qū)探索啟動鄉(xiāng)賢“領(lǐng)頭雁”工程,聘請新鄉(xiāng)賢成立發(fā)展顧問團,并采取顧問團成員任職“第一書記”的方式,真正讓鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的“精兵強將”到村社一線“精耕細作”。作為顧問團的一員,我擔任了老家東吳鎮(zhèn)南村村的第一書記。雖然最初還有點糾結(jié),不知道自己能否勝任,但出于對家鄉(xiāng)的熱愛,我最后還是接受了“挑戰(zhàn)”,希望能夠和鄉(xiāng)親們一起,為家鄉(xiāng)做點什么。
規(guī)劃編制藍圖為家鄉(xiāng)留住鄉(xiāng)愁
2016年,我就曾對家鄉(xiāng)的未來發(fā)展有過一些思考和規(guī)劃,并把它定位成5句話:打造世界佛教圣地精神家園、打造生態(tài)農(nóng)業(yè)及和諧社會的樣板、打造江南特色旅游小鎮(zhèn)、打造寧波人的后花園、打造東吳人的幸福家園。這次擔任第一書記后,我給鎮(zhèn)里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部講農(nóng)業(yè)綜合體、“三農(nóng)”發(fā)展新模式,并進一步規(guī)劃這5句話未來要怎么實現(xiàn)。我把這些想法整理成文章,并印成書給大家看,希望能統(tǒng)一思想。
在對家鄉(xiāng)的規(guī)劃中,我比較關(guān)注的是天童老街的改造。天童老街距今已有1000多年的歷史,舊時是通往天童寺的必經(jīng)之路。然而,撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以后,天童片區(qū)一度沉寂。由于缺乏系統(tǒng)保護,老街破壞較為嚴重,沿街許多老建筑成了危房。2019年,東吳鎮(zhèn)全面啟動天童片區(qū)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,并將天童老街街景改造列入重點工程之一。
現(xiàn)在的鄉(xiāng)村建設(shè),總喜歡“穿衣戴帽”或“涂脂抹粉”,剛弄好的時候白墻黑瓦很漂亮,但時間長了就變得難看。我很反感這種做法,覺得把鄉(xiāng)愁都搞沒了。在我看來,鄉(xiāng)村改造就應該尊重原貌。天童老街正是采取了“修舊如舊”的模式,最大程度地把老街的味道保留了下來。而且花錢少、村民參與,大家都很開心。我想,我為什么熱愛我的家鄉(xiāng),就是因為這里留住了鄉(xiāng)愁。
不僅要留住鄉(xiāng)愁,還要有新想法、新平臺。東吳鎮(zhèn)黨委書記汪輝告訴我,他們把村里一個廢舊廠房改成了咖啡館。鄉(xiāng)村為什么要有咖啡館呢?因為咖啡館就代表著城鄉(xiāng)融合。同時,把這個咖啡館交給青年企業(yè)家協(xié)會來經(jīng)營,變成一個課堂,老師來上課,將這里打造成一個城鄉(xiāng)融合思想火花、提升鄉(xiāng)村振興的平臺。我覺得這樣的想法非常棒,能有這樣想法的干部更是值得點贊!
一年來,我們組織力量開展村級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制,對村內(nèi)及周邊自然歷史文化資源進行綜合分析,與企業(yè)開展同步對接,確保發(fā)展藍圖有效落地。主動對接寧波大學中國鄉(xiāng)村政策與實踐研究院,第一時間推動在東吳鎮(zhèn)南村村和三塘村設(shè)立全國千村觀察點,將故鄉(xiāng)的村莊正式接入了全國鄉(xiāng)村振興頂級研究網(wǎng)。
喚醒鄉(xiāng)村之魂激發(fā)鄉(xiāng)村力量
除了關(guān)注家鄉(xiāng)的發(fā)展,這些年,通過參與和調(diào)研一些鄉(xiāng)村復興的案例,也讓我對鄉(xiāng)村的改造和振興有了更深的思考和想法。
2018年,我參與了浙江金華浦江縣詩畫小鎮(zhèn)的開發(fā)項目。詩畫小鎮(zhèn)坐落于浦江仙華山南麓,總投資28億元,旨在打造生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化協(xié)同發(fā)展的鄉(xiāng)村振興新樣板。在我看來,這就是最好的城鄉(xiāng)融合實踐,因為它不是單純蓋房子、賣房子,而是和周圍環(huán)境、自然景觀融為一體,房在林中、林在房中、詩在田中、田在畫中。
這個項目的老總請我給他的產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃,我們建議他建桃園,并請來了相關(guān)領(lǐng)域的首席科學家?guī)兔σ?guī)劃。讓我感到高興的是,村里一位原本在城里打工的有技術(shù)的農(nóng)民,聽說在家門口就能跟院士、首席科學家學習現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),就主動選擇回來工作。他告訴我,自己原來在外地打工,現(xiàn)在在家門口就能上班賺錢,同時還能學到技術(shù),把地里的產(chǎn)量提高,獲得兩份收入,感到很高興。而能讓當?shù)剞r(nóng)民的生活得到改善,也是讓我覺得非常自豪的一件事。
浙江省寧海縣大佳何鎮(zhèn)葛家村,是一個年接待游客近10萬人的網(wǎng)紅村。我在調(diào)研中了解到,2019年,中國人民大學藝術(shù)學院教授叢志強帶著團隊入住村子,教老百姓將身邊的點點滴滴變成藝術(shù)品。村里68歲的老婆婆葉仙絨,在叢教授的指導下辦了一個美術(shù)館,里面陳列著她當年結(jié)婚的嫁妝,引得許多游客,甚至是外國人來參觀。老人說,現(xiàn)在大家都叫她葉館長,她開心得不得了。
大佳何鎮(zhèn)的黨委書記跟我們說,叢教授的團隊來了之后,葛家村的最大變化就是,村民們有了主人翁意識,大家有什么問題都主動跟村干部溝通。以前村里什么事情都是政府大包大攬,群眾還不一定買賬。現(xiàn)在通過群眾主動創(chuàng)建的模式,不僅提高了村民的積極性,更改變了群眾的意識,效果、效率、效益都提高了。
在葛家村的調(diào)研也讓我意識到,從農(nóng)村環(huán)境的變化,再到農(nóng)民生活的變化,最后到群眾內(nèi)心掀起的波瀾,要想推動村莊的發(fā)展,更重要的就是要喚起農(nóng)村發(fā)展最重要的東西———鄉(xiāng)村之魂!
這些年來,我所接觸到的,無論是畢了業(yè)非要做農(nóng)民的女大學生、繼承并決定要超越父親的苗木商人,還是通過科技扶貧帶動當?shù)剞r(nóng)民致富的大學教授,在我看來,都是推動鄉(xiāng)村振興中不可或缺的力量;而他們所付出的努力,也是值得我們?nèi)W習和借鑒的經(jīng)驗。更重要的是,我也在他們身上,看到了未來鄉(xiāng)村發(fā)展的力量。
我的思考和建議
多年來,在進行鄉(xiāng)村復興研究的過程中,我也發(fā)現(xiàn)了一些問題,并有了一些思考和建議。
第一,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)鍵得有善于謀劃又能實干的領(lǐng)路人,特別是有想法、能實干的年輕干部,應該大膽提拔。
第二,在對鄉(xiāng)村進行規(guī)劃的過程中,一定要有全球視野、歷史關(guān)切、科學規(guī)劃。要做到三年設(shè)計、十年建設(shè)、百年運行。
第三,要打造產(chǎn)品,運用社會資本、商業(yè)模式,同時聘請專業(yè)團隊,讓農(nóng)民賦能。接下來,要做到市場前置、科技支撐、文化創(chuàng)意、輕資產(chǎn)運行、輻射帶動,這也是做農(nóng)業(yè)必須要做到的。
第四,在做項目的過程中,一定要先導入教育鏈、市場鏈、生態(tài)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、商品鏈,最后才是招商引資的資本鏈。
最后,切忌長官意志化,切忌房地產(chǎn)異化。鄉(xiāng)村振興離不開房地產(chǎn),一定要有房地產(chǎn)參與,但是不能異化。然后一個要改變政府在干、農(nóng)民在看的狀況,一定要農(nóng)民跟著政府一起干,鄉(xiāng)村振興才能有希望。
編輯:位林惠
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村 振興 發(fā)展 規(guī)劃