十二屆全國政協(xié)委員、財政部原副部長 朱光耀

在弘揚企業(yè)家精神，推動企業(yè)高質量發(fā)展座談會暨人民政協(xié)網(wǎng)《商談》欄目啟動儀式上，十二屆全國政協(xié)委員、財政部原副部長朱光耀，就當前疫情下的全球經(jīng)濟形勢發(fā)表觀點，提出了面對全球公共衛(wèi)生危機、經(jīng)濟危機和治理危機相互疊加的嚴重沖擊，中國當如何應對的重要建議。

圍繞實現(xiàn)中國經(jīng)濟高質量可持續(xù)性發(fā)展，開拓發(fā)展新格局，朱光耀認為，當前國際國內的經(jīng)濟面對重大挑戰(zhàn)，存在五個方面的不確定性。中國要以經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、極強的韌性戰(zhàn)勝這種不確定性。

一、 全球新冠肺炎疫情發(fā)展的不確定性和它對全球經(jīng)濟持續(xù)影響的不確定性。

到目前為止，新冠病毒疫情在世界范圍內已導致了超過3000萬人感染，超過90多萬人失去生命。這是一個世紀以來，全世界發(fā)生的最為嚴重的公共衛(wèi)生危機，對世界經(jīng)濟造成了巨大的沖擊，使全球經(jīng)濟陷入了深度地衰退。

據(jù)國際貨幣基金組織預計，2020年全球經(jīng)濟將實現(xiàn)-4.9%的增長，2021年經(jīng)濟或會復蘇，實現(xiàn)5.8%的增長。但全球疫情蔓延的嚴重不確定性，讓2021年的全球的經(jīng)濟復蘇具有不確定性。

二、 全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的不確定性

長久以來，眾多跨國公司綜合考慮勞動力素質、市場的潛力、資源配置等因素，形成一套完整的服務于世界各國的全球供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈。但在新冠肺炎病毒疫情的沖擊下，卻面臨著新的調整的壓力。比如說，新冠肺炎疫苗的研發(fā)生產(chǎn)需要國際合作，將對產(chǎn)業(yè)鏈調整產(chǎn)生深遠影響。同時，任何一個大的行業(yè)的調整，都是牽一發(fā)動全身，所以要高度注意這種不確定性。

三、 金融市場的不確定性。

最近，歐央行與日本央行明確表示，要繼續(xù)實施負利率政策，歐央行為-0.5%的利率，日本央行則為-0.1%的利率。當下，全球17萬億美元的債券是以負利率計價。美國從3月5日到3月17日，經(jīng)過兩次調整，將利率下調為零。特別值得警惕的是，美國聯(lián)邦儲備銀行的決議是在2023年之前，美國聯(lián)邦儲備銀行將不會調整負利率政策，這進一步催生了其他國家負利率的走勢。

與金融穩(wěn)定直接相關的，是全球的支付體系。歐盟方面為了應對美國濫用長臂管轄，已經(jīng)出臺了歐元區(qū)國家的貨幣支付體系，這是一種非常重要的變化。所以，金融市場不穩(wěn)定的態(tài)勢值得高度警惕，要關注它在目前乃至到明年進一步的變化。

四、 數(shù)字經(jīng)濟方面的不確定性

數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展給中國經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展，和全球經(jīng)濟的復興帶來了重大希望，但目前仍在數(shù)據(jù)的安全、隱私的保護和數(shù)據(jù)的跨境流動三方面具有不確定性。

9月14日，習近平主席，默克爾總理和歐盟領導人舉行了重要的中歐峰會，達成了推動中歐數(shù)字經(jīng)濟合作，建立中歐數(shù)字經(jīng)濟高層對話機制的重要共識，以期戰(zhàn)勝在數(shù)字經(jīng)濟方面的這種不確定性。

五、 地緣政治的不確定性

中美貿易戰(zhàn)使中美關系下降到了歷史低點，在面對地緣政治的不確定性方面，要堅持中國的政策、立場和原則，不沖突不對抗，相互尊重、合作共贏是符合中國也符合世界的利益的，和平發(fā)展不會因為新冠肺炎疫情而改寫，世界經(jīng)濟全球化的趨勢也不會由此改變。面對挑戰(zhàn)，需要所有人的共同努力，特別是發(fā)揚中國企業(yè)家堅持愛國、拼搏、奮斗和創(chuàng)新的精神，為中國經(jīng)濟的高質量發(fā)展做出貢獻。