一、 制定《公告》的背景

為深入推進(jìn)“放管服”改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變稅收征管方式，提高稅法遵從度和納稅人滿意度，特別是保障正常經(jīng)營(yíng)納稅人的用票需求，國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局起草了《國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈增值稅發(fā)票分類分級(jí)管理辦法〉的公告》。

二、 《公告》主要內(nèi)容

(一)《公告》的適用范圍

《公告》適用于申請(qǐng)使用增值稅發(fā)票的納稅人。增值稅發(fā)票(含紙質(zhì)發(fā)票和電子發(fā)票)是指通過增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具的發(fā)票，具體包括增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票和二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票。

(二)《公告》的分類分級(jí)方式

《公告》根據(jù)納稅人稅收風(fēng)險(xiǎn)程度、納稅信用級(jí)別和稅法遵從度等因素，將使用增值稅發(fā)票的納稅人分為三類，分別為特定納稅人、重點(diǎn)管理納稅人和普通納稅人。重點(diǎn)管理納稅人按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)又分為1-4級(jí)。

(三)《公告》的分類分級(jí)管理方式

《公告》在不同的級(jí)別中區(qū)分了一般納稅人和小規(guī)模納稅人，對(duì)不同級(jí)別的一般納稅人和小規(guī)模納稅人規(guī)定了增值稅發(fā)票的批準(zhǔn)(核定)要求。

三、 施行日期

本公告自2020年11月1日起施行。