人民政協(xié)網(wǎng)北京10月15日電 10月14日下午，由中國扶貧開發(fā)協(xié)會主辦的“致敬扶貧人——村官成長論壇”在北京會議中心召開。中國扶貧開發(fā)協(xié)會會長袁文先介紹了10年來村官成長成果。全國政協(xié)常委畢京京，國務(wù)院扶貧辦督查專員海波出席論壇并講話。中國扶貧開發(fā)協(xié)會副會長劉福合主持論壇。

此次論壇是2020年扶貧日系列論壇的分論壇之一，也是對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會中成長起來的村官群體和他們的先進事跡進行的總結(jié)，論壇期間還啟動了中國扶貧開發(fā)協(xié)會支持貧困村大學(xué)生村官成長工程十年總結(jié)表彰活動。

中國扶貧開發(fā)協(xié)會會長袁文先致辭

袁文先在致辭中介紹，在中組部、國務(wù)院扶貧辦等部門的指導(dǎo)和地方政府、社會各界支持下，協(xié)會著眼大學(xué)生村官及農(nóng)村基層帶頭人提高組織貧困村創(chuàng)業(yè)致富能力，充分發(fā)揮脫貧攻堅龍頭作用，按照“量力而行，穩(wěn)步推進”的思路，精心謀劃，精準施策，取得明顯成效。十年來，聯(lián)合舉辦41期貧困村大學(xué)生村官培訓(xùn)班，培訓(xùn)了29個省（市區(qū)）、涵蓋14個集中連片地區(qū)860個貧困縣、28個民族共8000名大學(xué)生村官（含部分第一書記），培訓(xùn)了“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)在內(nèi)的2000名鄉(xiāng)村基層干部、農(nóng)民專業(yè)合作社負責人、致富帶頭人。先后投入3000萬元無償扶持他們成功開發(fā)產(chǎn)業(yè)項目及合作社300多個，帶動1000多個貧困村、10.8萬戶、43.2萬貧困人口脫貧。特別是為先后有10名村官當選黨的十八大、十九大代表，60多人當選省級黨代表或政協(xié)委員，200多人提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。

國務(wù)院扶貧辦督查專員海波發(fā)言

海波在發(fā)言中介紹，今天距打贏脫貧攻堅戰(zhàn)還剩不到80天，今年有一項重要工作就是督戰(zhàn)1113個貧困村，村工作作為脫貧攻堅的最前沿一線陣地，需要各方面的人才參與，其中村官是一支重要力量。從2010年開始，中國扶貧開發(fā)協(xié)會多年來一直把基層村官的培養(yǎng)和支持作為協(xié)會重要工作，取得了豐碩成果，為貧困村打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打造了一支生力軍，得到國務(wù)院扶貧辦和有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。貧困群眾脫貧致富，離不開有知識有文化人們的帶動。無論是第一書記、掛職干部、大學(xué)生（選調(diào)生）村官到貧困村任職，遇到各種困難和挑戰(zhàn)，精神上、物質(zhì)上的考驗會接踵而來，但只要貧困村的“三支隊伍”（村干部、掛職干部、村官）敢于直面艱難困苦，樹立創(chuàng)業(yè)意識，自覺地弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，親身體察貧困根源、細心尋求破解之策，在各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，與群眾一起努力，就肯定能夠見到脫貧攻堅的實效，使群眾逐步擺脫貧困，在精神上真正振作起來，在生活上穩(wěn)步富裕起來，就一定能在脫貧攻堅的戰(zhàn)斗中，找到自己的人生價值。

全國政協(xié)常委畢京京發(fā)言

軍隊打仗，離不開壯懷激烈、視死如歸的戰(zhàn)斗精神；脫貧攻堅，同樣要有沖鋒陷陣、犧牲奉獻的英雄氣概。“村官”是人數(shù)最多的“官”，是最辛苦的“官”，是最質(zhì)樸的“官”，是最接地氣的“官”，是最花心血的“官”，是最為平凡而又創(chuàng)造劃時代非凡業(yè)績的“官”。全國政協(xié)常委、國防大學(xué)原副校長畢京京從軍人的視角突出了村官在扶貧攻堅中的重要地位和作用。畢京京介紹，脫貧攻堅任務(wù)能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在人。黨中央關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，關(guān)鍵之關(guān)鍵，在于奮戰(zhàn)在脫貧攻堅最前沿的無數(shù)村官。要通過村官落實到鄉(xiāng)村。村官是脫貧攻堅的關(guān)鍵角色，也是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵力量。所以說，村官看似平凡卻絕不平凡，甘于平凡卻創(chuàng)造非凡。

在談到脫貧攻堅調(diào)研感受時，畢京京介紹，所到之處，看到村官們不忘初心、舍家舍身，盡銳出戰(zhàn)、扶貧濟困，以生命赴使命，以忠誠鑄忠魂，用奉獻之火、生命之光，照亮貧窮的土地，溫暖群眾的心靈，使精準扶貧精準脫貧方略落地生效，展現(xiàn)了脫貧攻堅的偉大時代精神！駱駝灣和顧家臺，在駐村工作隊支持下，村黨支部黨建引領(lǐng)脫貧攻堅，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，集體經(jīng)濟強村富民。金秋時節(jié)的駱駝灣和顧家臺，原來貧困觸目所見，黃泥石頭的低矮破舊房屋都變成了小山村青磚灰瓦民居，看到的是筐筐蘋果、香菇裝車待運，處處生機盎然；安徽金寨大灣村是“山高坡陡，石頭絆腳”，這些年來，村黨總支帶領(lǐng)村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育茶葉品牌。如今，大灣村民開始過上了“山上種茶、家中迎客，白天忙活、晚上數(shù)錢”的好日子；山西河曲、保德一帶調(diào)研。老人們說起當?shù)嘏f民謠：“河曲保德州，十年九不收，男人走口外，女人挖野菜。”這些年村官們發(fā)憤圖強，帶領(lǐng)農(nóng)民逐步走向富裕。有的村原來矛盾較多、上訪不斷，黨支部書記逐戶做思想工作，發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)種植，如今村富了，勁足了，氣順了，心齊了，成為宜居、宜業(yè)、宜游的好村莊。

十三屆全國青聯(lián)副主席、十三屆全國人大代表、安徽省定遠縣西孔村黨總支第一書記王萌萌發(fā)言

十三屆全國青聯(lián)副主席、十三屆全國人大代表、安徽省定遠縣西孔村黨總支第一書記王萌萌在介紹經(jīng)驗時表示，要攻下最后的貧困堡壘，關(guān)鍵要念好“精準脫貧”真經(jīng)，要精準滴灌不要大水漫灌，要精準施策不要面面俱到。瞄準“一達標兩不愁三保障四不摘”才能如期打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

一是加強思想建設(shè)，牢固樹立幫扶責任人責任思想；二是建立長效機制，落實返貧預(yù)警和防范機制。嚴格落實“四不摘”要求，進一步摸清底數(shù)，加強對脫貧不穩(wěn)的貧困戶、邊緣戶的監(jiān)測和動態(tài)管理，建立存在致貧風(fēng)險的農(nóng)戶和有返貧風(fēng)險的脫貧戶臺賬，制定具體工作方案，逐戶研究防返貧入貧措施，及時提供針對性幫扶，盡早采取幫扶措施，堅決防止返貧和新的貧困發(fā)生；三是堅持優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。打贏打好貧困攻堅戰(zhàn)，最根本還在于貧困戶增強自身實力，鼓勵貧困戶通過自己雙手實現(xiàn)脫貧，堅持產(chǎn)業(yè)脫貧，鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)。搭建村企聯(lián)建項目，繼續(xù)采取專業(yè)“合作+農(nóng)戶+貧困戶”模式，從村里自然條件和幫扶戶意愿出發(fā)，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，引導(dǎo)農(nóng)戶適宜搞種植的就搞種植，適宜搞養(yǎng)殖的就搞養(yǎng)殖，增強“造血”功能。同時加強就業(yè)培訓(xùn)，增加脫貧技能，繼續(xù)發(fā)揮扶貧驛站的作用，幫助貧困勞動者就業(yè)，定期舉辦就業(yè)培訓(xùn)班。最關(guān)鍵是防止農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，組織好銷售渠道，開展消費扶貧行動，多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題。

十九大代表、山東省棗莊市山亭區(qū)鳧城鎮(zhèn)團委書記李晨發(fā)言

十九大代表、山東省棗莊市山亭區(qū)鳧城鎮(zhèn)團委書記李晨是千佛崖村的大學(xué)生村官，千佛崖村是典型的魯南丘陵地貌，共有村民1326人，全村總面積7360畝，轄5個自然村，1360畝耕地以山地為主。在介紹十年駐村幫扶經(jīng)歷，李晨感觸頗多，2016年，借助第一書記力量，積極對接國家新能源政策，利用光伏發(fā)電項目增強村級“造血”功能，助推精準脫貧。探索出了精準扶貧新的模式，成立了棗莊首家光伏合作社，按照“合作社+貧困戶”的模式，利用農(nóng)戶的屋頂平臺建設(shè)了27戶、90kw的分布式光伏扶貧電；解決了村集體收入和兜底精準脫貧的問題，脫貧效果顯著。在村的十年，積極加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向上級爭取資金項目，挖機井、建蓄水池，建休閑娛樂廣場、修環(huán)山觀光路等等。在延路兩側(cè)種植葡萄、櫻桃、獼猴桃和發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，以獎代補的形式鼓勵村民發(fā)展庭院美麗、旮旯經(jīng)濟，每戶種植3至5顆獼猴桃，架設(shè)網(wǎng)架，實現(xiàn)庭院增收。目前，千佛崖村獼猴桃已是碩果累累，千佛崖村建檔立卡貧困戶已全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

2020年脫貧攻堅獎獲獎組織創(chuàng)新獎代表甘肅渭源縣、河北武邑縣、安徽泗縣分別就在打造基層優(yōu)秀人才隊伍做了專題發(fā)言。與會嘉賓均表示，當代村官并不是僅僅大學(xué)生村官，還包括駐村干部，掛職干部，村支書等，但都肩負著帶領(lǐng)村民脫貧致富的重任，要按照黨中央、國務(wù)院的要求，在當?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入實施精準扶貧，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，夯實脫貧成果，努力推進農(nóng)村脫貧奔小康。村官是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的后備和骨干力量，希望大家不忘時代使命，繼續(xù)開創(chuàng)工作新篇章。

十二屆全國政協(xié)副秘書長盧昌華，中央機構(gòu)編制委員會辦公室原副主任王瀾明，求是雜志社原社長高明光，原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部副部長谷永江，中國老區(qū)建設(shè)促進會副會長曾廣超，中央組織部二局干部張美郁、國務(wù)院扶貧辦開發(fā)指導(dǎo)司一級巡視員吳華等領(lǐng)導(dǎo)嘉賓近200人出席論壇。（高君明）