云南省普洱市，被稱(chēng)為“世界茶源”“中國(guó)咖啡之都”，這里區(qū)位獨(dú)特、生態(tài)優(yōu)越，是七彩云南豐富性和多樣性的縮影。但與此同時(shí)，曾經(jīng)的普洱10縣9貧，貧困發(fā)生率一度高達(dá)30.4%。10縣中有9個(gè)少數(shù)民族自治縣、4個(gè)邊境縣。邊疆、民族、山區(qū)、貧困是普洱市情的真實(shí)寫(xiě)照。

近日，中央媒體“決勝全面小康決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”主題采訪活動(dòng)來(lái)到普洱。記者了解到，普洱市“戶戶達(dá)標(biāo)、村村提升、縣縣清零”的目標(biāo)到今年6月底已全面實(shí)現(xiàn)。

特別是普洱市創(chuàng)造的“賓弄賽嗨”互幫互助脫貧模式，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，把“脫貧對(duì)象”變?yōu)椤胺鲐毩α俊保诒姸嗝撠毮Ｊ街蓄H為突出———

“賓弄賽嗨”系孟連傣語(yǔ)，“賓弄”意為親戚，“賽嗨”意為朋友，特指長(zhǎng)期以來(lái)孟連傣族拉祜族佤族自治縣的傣族與周邊其他民族在日常生活中結(jié)交的“沒(méi)有血緣但像親戚一樣的朋友”關(guān)系。

例如，在這些地方，各民族間針對(duì)播種收獲季節(jié)的差異，壩區(qū)群眾到了插秧種田時(shí)節(jié)，山區(qū)“賓弄賽嗨”自發(fā)結(jié)伴到壩區(qū)幫忙；山區(qū)山地種收莊稼時(shí)節(jié)，壩區(qū)的民族弟兄又自發(fā)前往山區(qū)開(kāi)展互助，一起勞作。

在漫長(zhǎng)的社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，這一互助模式以家庭為基本單元，基于生產(chǎn)生活需要自發(fā)結(jié)交并代際相承，逐步在各族群眾之間形成了一張超越民族，跨越村寨、行政區(qū)劃，又相互交織的友好社會(huì)關(guān)系網(wǎng)。

這本來(lái)是一種互助互幫的優(yōu)良傳統(tǒng)文化，但隨著時(shí)間推移，受歷史傳統(tǒng)和自然環(huán)境的影響，長(zhǎng)期下來(lái)，卻導(dǎo)致了當(dāng)?shù)夭糠重毨罕娪问趾瞄e、好吃懶做的惡習(xí)。

“早上一壺酒，靠著墻根曬太陽(yáng)；下午一壺酒，睡到太陽(yáng)又上山；田間雜草無(wú)人除，外出務(wù)工無(wú)技術(shù)，閑在家中無(wú)事做”成為當(dāng)?shù)匾恍┤说摹叭粘顟B(tài)”，也成為脫貧攻堅(jiān)路上的一塊“硬骨頭”。

據(jù)記者了解，過(guò)去，有些深山中的小寨子，村民們吃飯靠救濟(jì)、衣不蔽體；竹子房上搭幾塊塑料布就是全村大部分人的房子；村里雞豬全無(wú)，僅有幾只瘦狗懶散轉(zhuǎn)悠，臉上黑乎乎的小孩一絲不掛地跑來(lái)跑去，瘦弱的女人躲閃著生人，衣服襤褸……

即便在這樣的環(huán)境中，還有許多村民酗酒成癮、單身啃老。他們不僅缺乏生活目標(biāo)、脫貧信心，更缺乏脫貧的動(dòng)力和技能；即便有的貧困群眾渴望學(xué)到脫貧致富技能，但苦于沒(méi)有渠道，只能守著一畝三分田早出晚歸，沒(méi)能改變貧困的命運(yùn)。

在這樣的背景下，如何最大限度地釋放脫貧攻堅(jiān)的生機(jī)活力？普洱市副市長(zhǎng)杜建輝告訴記者，普洱人將注意力放到了改良“賓弄賽嗨”關(guān)系上——即深度挖掘這一團(tuán)結(jié)互助機(jī)制的內(nèi)涵和外延，通過(guò)黨建引領(lǐng)，因勢(shì)利導(dǎo)，探索實(shí)行“縣際互幫、東西互助、城鄉(xiāng)互聯(lián)、干群互系、村組互包”的新型“賓弄賽嗨”民族團(tuán)結(jié)互幫互助模式。

“賓弄賽嗨”+科學(xué)組織

孟連縣景信鄉(xiāng)回俄村景信一二組是著名的“賓弄賽嗨”民族團(tuán)結(jié)機(jī)制的發(fā)源地。回俄村黨總支書(shū)記巖相的14戶“賓弄賽嗨”戶中，有傣族、拉祜族、佤族等，其中有四五戶是代際傳承來(lái)的。其交往歷史最早的，可以追溯至太爺爺輩，是一戶拉祜族人家。

巖相說(shuō)：“我記得小的時(shí)候，我爸爸就經(jīng)常帶著我去他家過(guò)年。我和他們家的小孩子就在一起玩。上山砍柴沒(méi)有牛拖柴，就去他們家借，家里種田人手不足也請(qǐng)他們來(lái)幫忙。”

進(jìn)入新時(shí)期，生產(chǎn)生活的節(jié)奏日益加快，在政府搭臺(tái)扶助下，這些“賓弄賽嗨”濃濃的情誼不僅未曾淡去，還越發(fā)深刻了起來(lái)。

記者了解到，2013年，當(dāng)?shù)卣綄ⅰ百e弄賽嗨”作為一項(xiàng)重要的民族團(tuán)結(jié)互助機(jī)制提出來(lái)并加以打造，專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)民族團(tuán)結(jié)動(dòng)員會(huì)，宣傳黨的民族政策，建立了“賓弄賽嗨”友好關(guān)系檔案，利用傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳工作，引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾開(kāi)展“心連心”活動(dòng)、“親串親”走親戚活動(dòng)、“手把手”傳授技術(shù)活動(dòng)等，以達(dá)到增強(qiáng)情誼、拓展交流渠道的目的。

例如，2015年，在景信鄉(xiāng)安居工程的推進(jìn)過(guò)程中，撒拉科大小寨的30來(lái)戶拉祜族群眾資金不足，景信一二組的村民得知了這一情況后，20戶傣族村民湊了20萬(wàn)元錢(qián)，借給缺資金的30多戶拉祜族村民，還出工出力，幫助他們建起了干凈寬敞的安居房。

不僅如此，景信鄉(xiāng)還引導(dǎo)“賓弄賽嗨”通過(guò)相互交流農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、相互傳授先進(jìn)種植技術(shù)、相互推薦新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等方式，拓寬群眾增收渠道，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。

在一些地區(qū)試點(diǎn)后，“賓弄賽嗨”機(jī)制在普洱市內(nèi)推廣擴(kuò)展———從原來(lái)民間“人幫人、戶幫戶、民族幫民族”的互相幫助，升華為脫貧攻堅(jiān)“縣際互幫、東西互助、城鄉(xiāng)互聯(lián)、干群互系、村組互包”的新型“賓弄賽嗨”民族團(tuán)結(jié)互幫互助模式。

例如，自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，普洱市從率先脫貧摘帽的縣和市直有關(guān)行業(yè)部門(mén)抽調(diào)精干力量，組成“賓弄賽嗨”互幫互助指導(dǎo)組，幫助未脫貧貧困縣分析薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)工作短板，指導(dǎo)整改落實(shí)。

期間，構(gòu)建起“專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧”格局，號(hào)召華能集團(tuán)和32家省級(jí)單位、140家市級(jí)及駐普單位、1040家縣鄉(xiāng)單位開(kāi)展定點(diǎn)幫扶，動(dòng)員127家企業(yè)、商會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)。

采取“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭垂范、干部職工全面參戰(zhàn)、駐村隊(duì)員一線攻堅(jiān)”措施，向761個(gè)貧困村選派工作隊(duì)員近3000人，4.7萬(wàn)名干部職工結(jié)對(duì)幫扶全市所有建檔立卡貧困戶，實(shí)現(xiàn)了“掛包幫”結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。

不僅如此，普洱市通過(guò)加強(qiáng)與中央黨校、中國(guó)工程院等5家中央定點(diǎn)扶貧單位及上海黃浦區(qū)、金山區(qū)2家東西部扶貧協(xié)作單位溝通對(duì)接，推動(dòng)定點(diǎn)幫扶和東西部扶貧協(xié)作助脫貧。僅浙江大學(xué)就累計(jì)援助資金3000余萬(wàn)元，選派專(zhuān)家教授400余名支援景東縣，幫助培訓(xùn)干部、科技人員約1500名；寶武集團(tuán)在今年疫情防控期間，網(wǎng)上帶貨訂單就超過(guò)7100萬(wàn)元。

普洱市政協(xié)副主席、市發(fā)展改革委主任胡良波說(shuō)，“在我們普洱，就是要始終堅(jiān)持‘各民族都是一家人，一家人都要過(guò)上好日子’的信念，讓各族群眾像石榴籽那樣緊緊抱在一起，攜手并肩戰(zhàn)貧困，走出一條邊疆民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的新路子。”

“賓弄賽嗨”+“綠水青山”

“賓弄賽嗨”模式改變不僅僅是人們的收入，其中還蘊(yùn)含著人與自然和諧相處的深刻道理。

寧洱哈尼族彝族自治縣同心鎮(zhèn)那柯里村，這里有著“青青石板路，潺潺溪流水，裊裊炊煙舍，綿綿風(fēng)雨橋，悠悠古道風(fēng)，濃濃民族情”。

借助普洱市開(kāi)展生態(tài)茶園建設(shè)的契機(jī)，那柯里村在采取“政府補(bǔ)助、農(nóng)戶自愿參與”的模式下，發(fā)動(dòng)村民在茶園里種植生態(tài)樹(shù)種；并對(duì)茶葉初制所進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化提升改造，逐步實(shí)現(xiàn)了茶葉加工的標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化和規(guī)范化建設(shè)。

寧洱縣副縣長(zhǎng)樊汝來(lái)告訴記者，目前，全村累計(jì)種植生態(tài)樹(shù)2.3萬(wàn)株，打造生態(tài)觀光茶園4000余畝，提升打造可供參觀茶葉制作工藝的茶葉初制所2家，并在村內(nèi)建設(shè)了普洱生態(tài)茶文化體驗(yàn)館，在促進(jìn)村民增收的同時(shí)，也為外來(lái)訪客提供了一個(gè)“上山即可采鮮茶，入村即可品茗香”的休閑體驗(yàn)好去處。

不僅是那柯里，作為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，景東縣過(guò)去貧困面大、貧困程度深。但面對(duì)壓力，景東縣遵循“綠水青山就是金山銀山”的理念，不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取短期經(jīng)濟(jì)效益和扶貧成效。

景東縣林街鄉(xiāng)丁帕村磨刀河小組位于無(wú)量山深處。在一代代村民的保護(hù)下，磨刀河保持了良好的生態(tài)環(huán)境，村寨周?chē)纳趾徒Э霉挪铇?shù)，給予了當(dāng)?shù)卮迕褙S厚的饋贈(zèng)。60歲的村民普仕清說(shuō)，保護(hù)好生態(tài)，磨刀河就有好日子過(guò)。村子里的古樹(shù)茶，售價(jià)已經(jīng)達(dá)到每公斤500至600元，成為脫貧的支柱產(chǎn)業(yè)。

如今，景東成為首個(gè)被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署和生態(tài)環(huán)境部授牌的“中國(guó)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估項(xiàng)目（TEEB）示范縣”，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值達(dá)到每年545億元。

“賓弄賽嗨”+“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”

“賓弄賽嗨”互幫互助機(jī)制還體現(xiàn)在龍頭產(chǎn)業(yè)的示范與帶動(dòng)作用上。

普洱市江城縣，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅(jiān)的根本途徑。在這里，云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團(tuán)江城有限公司、成明橡膠公司采取“公司+基地+期貨保險(xiǎn)+產(chǎn)品收購(gòu)+勞務(wù)用工”幫扶模式，租賃13萬(wàn)畝土地種植橡膠，帶動(dòng)全縣橡膠種植50萬(wàn)畝，每年為農(nóng)戶提供免費(fèi)割膠技術(shù)培訓(xùn)600余人次，50%的管理崗位承包給當(dāng)?shù)厝罕姽芾恚鉀Q了勞動(dòng)力就業(yè)2000余人，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶3347戶，戶均增收3萬(wàn)元以上。

江城中澳農(nóng)科公司與勐烈鎮(zhèn)大寨村民小組114戶農(nóng)戶以4200畝荒山荒地入股合作種植堅(jiān)果，收益按三七分成，預(yù)計(jì)盛果期后，每年向農(nóng)戶分配利潤(rùn)可達(dá)800萬(wàn)元，戶均年收入達(dá)7萬(wàn)元。

牛洛河茶業(yè)有限公司、大過(guò)嶺茶葉有限公司等，幫助2300多戶貧困戶就業(yè)，并與合作社簽訂產(chǎn)品保底收購(gòu)協(xié)議，與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)，帶動(dòng)貧困戶戶均增收2.5萬(wàn)元以上。

江城縣的這些探索是普洱各地產(chǎn)業(yè)脫貧的一個(gè)縮影。盡管產(chǎn)業(yè)不同、模式各異，但它們都將靶心牢牢地指向一個(gè)目標(biāo)———最大程度地帶動(dòng)貧困群眾通過(guò)產(chǎn)業(yè)脫貧致富。

“擺脫貧困只是邁出了關(guān)鍵性一步。”普洱市委書(shū)記衛(wèi)星表示，“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”

“通過(guò)脫貧攻堅(jiān)，最根本的變化是群眾思想觀念的蛻變。群眾的產(chǎn)業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)觀念增強(qiáng)了，發(fā)展的愿望和勁頭更加強(qiáng)烈了，好學(xué)上進(jìn)、知識(shí)改變命運(yùn)的氛圍更加濃厚了。‘我要脫貧’‘不能貧困，要發(fā)展，要致富’成為廣大群眾的共同心聲。在這過(guò)程中，基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力都在明顯增強(qiáng)。”

衛(wèi)星自豪地說(shuō)，普洱市未來(lái)將著力鞏固提升脫貧成果，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，切實(shí)提高脫貧質(zhì)量成色。例如將通過(guò)全力抓好基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)化和交通、水利等重大工程建設(shè)，重點(diǎn)打造現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)、旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、高原特色農(nóng)業(yè)3個(gè)“千億級(jí)產(chǎn)業(yè)”，生物藥、茶、現(xiàn)代制造業(yè)3個(gè)“五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)”等，不斷拓寬群眾增收渠道，從“脫貧”穩(wěn)步走向“富裕”。