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河南延津:“一粒”小麥斷窮根

2020年10月22日 17:31  |  來源:農民日報
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河南延津:“一粒”小麥斷窮根

延津優質小麥良種繁育基地。 資料圖

河南省新鄉市延津縣位于河南省黃河沖積平原。過去,這里的人民飽受風沙、鹽堿、決堤的苦難。然而,延津人民“遇千災而不徙,歷萬劫而不泯”,如今的延津縣已是中國小麥黃金走廊核心區和全國知名的“優質強筋小麥”主要產區。

脫貧攻堅戰打響以來,延津縣始終堅持把脫貧攻堅作為頭等大事、第一民生工程和重大政治任務,扎實推進,卓有成效。尤其在產業扶貧中,通過做強做優強筋小麥產業,拉長小麥產業鏈條,為貧困群眾打開了“致富門”,開啟了“幸福夢”。

“近幾年,我們緊緊依托優質強筋小麥產業的發展優勢,通過‘獎、節、帶’三字訣,走出了一條依托優質小麥產業帶動脫貧的路子。”延津縣縣長李澤宙介紹。

  

政策獎補 確保脫貧不返貧


延津是“中國第一麥”的故鄉,曾一舉創下6個“全國第一”:全國第一家注冊原糧商標、第一船出口食用小麥、第一家創立小麥中介服務組織、第一家制定地方生產標準、第一家實現大宗農作物產業化經營、第一家實現小麥期貨經營。

延津縣委、縣政府利用“中國第一麥”的品牌優勢,建立了“龍頭企業+合作社+基地+貧困戶”的優質小麥產業帶貧模式,將優質小麥產業作為貧困群眾穩定增收的重要渠道。

為進一步調動貧困戶種植優質強筋小麥的積極性,延津縣對貧困戶種植優質強筋小麥的獎補金額逐年提高,從2016年的每畝地40元增長到今年的200元;對收購優質強筋小麥也進行補貼,引導企業以高出市場價0.12元的價格收購貧困戶的優質強筋小麥,貧困戶每畝可增收110元以上;此外,對建檔立卡貧困戶流轉土地用于優質強筋小麥等農業生產的,每年每畝獎補300元。

嚴玉仕是延津縣司寨鄉平陵村的貧困戶,患心臟病多年,妻子又遭遇車禍,別說外出務工,管理自家12畝地都成了難題。

2015年,村黨支部書記肖洪生來到嚴玉仕家里,推薦他種植優質強筋小麥,并承諾合作社從播種到銷售負責到底。半信半疑的嚴玉仕種上優質強筋小麥后,第一年就實現了豐收,在熟悉的土地上,嚴玉仕又看到了希望。

“優質強筋小麥可幫了俺家大忙,合作社幫忙管理,比俺自己種收成都高。”嚴玉仕算了一筆賬,“優質強筋小麥較普通小麥一畝地能增收200多元,再加上縣財政補貼,一畝地可增收四五百元。”

種植優質強筋小麥的這5年,嚴玉仕家里發生了巨大的變化。妻子的手術做了,重新站了起來,現在在鄉養老院做護工,每月收入1500元。嚴玉仕也成了村里優質強筋小麥的“代言人”。

延津縣扶貧辦主任高文軍介紹,自2015年以來,延津縣以“企業+合作社+基地+貧困戶”的模式,帶動3324戶貧困戶種植優質強筋小麥,戶均增收1750元,實現有勞動力貧困戶優質強筋小麥產業全覆蓋。為確保沒有勞動力的貧困戶也享受到優質強筋小麥產業扶貧紅利,延津縣還謀劃實施了“園區+企業+農戶”的幫扶模式。縣委、縣政府鼓勵“延津縣優質小麥國家現代農業產業園”內的企業與合作社和農戶建立利益聯結機制,通過土地入股、土地流轉、生產托管、購銷訂單、務工帶動、三產帶動等利益聯結模式,實現人均可支配收入達到19800元,高于產業園外農民可支配收入32%。其中,魯花集團通過開展優質小麥提價收購、為貧困戶提供直接就業崗位等扶貧機制與村集體開展產業合作,使貧困群眾和村集體增收278萬元。到今年6月,延津縣已經實現優質小麥產業帶貧全覆蓋,確保貧困戶穩定增收不返貧。

  

科技“節”成本 走上增收致富路


延津縣的土壤以及優良的光熱條件,非常適合優質小麥的生長需求。該縣依托小麥主導產業帶動區域經濟發展的模式,基本實現了“布局區域化、種植規模化、生產標準化和發展產業化”。

目前,全縣種植優質小麥105萬畝,其中55萬畝優質強筋小麥,25萬畝優質小麥良種繁育基地,帶動貧困戶3324戶種植優質強筋小麥保持在2.2萬畝以上,占總種植面積的4%。貧困戶以土地經營權入股合作社形式發展優質小麥良種繁育基地5.3萬畝,占優質小麥良種繁育基地總面積的21.2%。

“我加入合作社種植優質強筋小麥,可省心了,由合作社‘六統一’管理,免費播種、打藥、收割,每斤種子還給我補貼2元錢,一畝麥地能省120元,還不用擔心銷路問題,有企業定點來收購,而且比市場價格還高0.12元,品質好的,還會獎勵0.01元/斤。”延津縣魏邱鄉班干村貧困戶鈕廣瓊說,“這兩年,在農技人員的指導下,我基本掌握了增產的技術,明年打算再流轉一些地增加種植面積。”

扶貧路上“一個都不能少”。延津縣農業農村局牽頭制定了優質專用小麥綠色高產高效種植方案,將貧困戶種植的小麥納入“六統一”管理,由供種企業統一集中供種、統一播種后,由縣農業農村局、縣糧食和物資儲備局會同統一供種企業“三方會審”,在全縣域內實施“統一價格收購、統一質量標準、統一包裝標識、統一品牌銷售”。

科技降本,技術升效。延津縣農業農村局工作人員告訴筆者,“目前,全縣的小麥從耕種到收割,基本實現了全程機械化,不僅大大降低了勞動強度,也有效降低生產管理成本35%以上,同時質量和產量也顯著提升。為幫助貧困戶提高田間管理水平,提升小麥品質,我們的農技人員堅持下鄉到貧困戶田間地頭,對貧困戶開展‘面對面’技術服務。”

據了解,今年春季,在周邊局部地區出現赤霉病病情后,延津縣及時組織植保無人機開展統防統治,遏制了病害大面積傳播,確保了夏糧豐收。今年6月5日,延津縣新品種小麥試驗田千畝方測產畝產855.2公斤,刷新了全國冬小麥單產紀錄。

延津縣還將“藏糧于技”戰略貫徹到生產的每一個環節中去,通過科技手段,多維度做好品質把控。通過與河南省農科院等科研院所及國家小麥產業技術體系的合作,牽頭成立了“中國優質小麥產業技術創新聯盟”,建成了“河南省面粉及制品質量監督檢驗中心”“河南省小麥預拌粉工程技術研究中心”,搭建起了“政產學研用”五位一體的公共技術服務平臺,組織專家制定了《小麥標準化生產管理技術規程》并升級為省地方標準,率先成為全國小麥標準化生產示范縣。

延津縣通過一系列舉措,嚴格把控小麥品質,爭取高端市場。如今,“延津優質強筋小麥”已經全部實現高價統購、訂單生產,貧困戶種植優質強筋小麥的積極性更高了,增收致富的底氣也更足了,“延津優質強筋小麥”已經成為貧困群眾脫貧致富的好幫手。  


產業“帶”農 扛起天下糧倉重任


中國小麥看河南,優質小麥看新鄉,強筋小麥看延津。延津優質小麥國家現代農業產業園是“全國農業產業化示范基地”和“國家級現代農業產業園”,已經形成一套健康、完善、科學的小麥種植、加工、流通體系。目前,延津縣優質小麥國家現代農業產業園內小麥收儲、面制品加工、流通銷售等企業40余家,其中各級龍頭企業22家。農民專業合作社1596家,其中國家級示范合作社7家,家庭農場132家,種糧大戶215家。先后吸引山東魯花、克明面業、云鶴食品、麥豐食品、豫糧集團等多家面制食品龍頭企業入駐,還有10多家釀酒企業進園落戶,有效推進了小麥產業集群化發展。

延津縣以一產帶動二三產業發展,逐漸形成了以優質小麥為“頭雁”,“面粉-面條-面點-速凍食品”和“白酒-包裝-印刷-物流”產業鏈為兩翼的“雁陣”發展布局,將貧困群眾緊緊吸附在產業鏈上。

一方面,延津縣建立優質強筋小麥產業化經營聯合體,推動豫糧集團聯合30多家專業合作社、家庭農場建設10萬畝優質小麥訂單基地,以高于市場價收購貧困戶的優質強筋小麥,帶動農民大幅增收。

另一方面,鼓勵優質小麥國家現代農業產業園企業與合作社和農戶建立利益聯結機制,對吸納建檔立卡貧困人口就業,且年收入4000元以上的新型農業經營主體(農業企業、農民專業合作社、家庭農場),按貧困戶在務工單位年總收入的40%對新型農業經營主體進行獎補,務工收入的20%對貧困戶進行獎補。

延津縣還推出“百企萬戶”產業扶貧政策,貧困戶務工且工作時間超過半年,年收入達到5000元以上的,縣財政按貧困人口所得工資額的20%對貧困戶再進行獎補。

據初步統計,優質小麥國家現代農業產業園內企業、合作社與3000余戶建檔立卡貧困戶建立幫扶關系,通過入股分紅、訂單種植、吸納就業等方式帶動貧困戶增收1820多萬元,不僅實現產業園內貧困戶全部脫貧,還為貧困戶致富增收建立了有效途徑。2019年,延津縣在發展小麥經濟方面進行多年探索的基礎上,提出創建國家優質小麥現代農業產業園,涵蓋小麥從種子到餐桌,覆蓋一二三產的全產業鏈,并大力開展“延津麥·強筋面”的延津小麥區域公用品牌建設工作,進一步提升延津小麥的社會認知度、市場占有率和產品溢價權。據有關部門評估,“延津小麥”品牌價值如今已達到97億元。

在未來的發展中,延津縣將不斷提升“延津小麥”區域公用品牌價值,深化小麥供給側結構性改革,深入推進產業帶貧,打響“延津麥·強筋面”的金字招牌,扛穩天下糧倉的重任,斬斷延津全縣的窮根。

編輯:董雨吉

關鍵詞:小麥 優質 貧困戶 延津縣 產業


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