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廣東:160多萬相對貧困人口脫貧
5月18日,在韶關(guān)翁源縣翁城鎮(zhèn)富陂村,村民在甘蔗地里忙碌著。各方齊心協(xié)力,該縣脫貧攻堅(jiān)。
廣鐵集團(tuán)的駐村書記帶貨直播。 南都資料圖
幾天前的10月17日,我國迎來第7個國家扶貧日,距離今年底全面實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽還剩70余天、52個貧困縣和脫貧難度大的1113個貧困村,攻堅(jiān)依舊在進(jìn)行。而在廣東,即便相對貧困人口已全部脫貧,駐村扶貧的第一書記們也仍未停歇。 “我們還要努力鞏固成果,確保村民脫貧后不返貧,工作要堅(jiān)持到明年。”譚廣茂說。他是廣輕控股集團(tuán)駐雷州企樹村第一書記。
據(jù)了解,2016年以來,廣東聚焦全省4000元以下的161.5萬相對貧困人口和2277個相對貧困村,聚焦“兩不愁三保障一相當(dāng)”總目標(biāo),動員全省21個地市、1.8萬個黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、6.5萬名駐村干部,并投入1300多億元,推動省內(nèi)脫貧攻堅(jiān)和東西部扶貧協(xié)作。
今年,突如其來的新冠肺炎疫情,給既定目標(biāo)的完成帶來一定挑戰(zhàn)。可喜的是,在各方共同努力下,截至6月30日,上述相對貧困人口和相對貧困村已全部達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)。在專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局下,廣東交出了一份解決相對貧困的“廣東答卷”。
產(chǎn)業(yè)造血
省內(nèi)脫貧與東西部扶貧協(xié)作遍地開花
從“輸血型”扶貧到“造血型”扶貧,廣東將產(chǎn)業(yè)幫扶作為穩(wěn)固脫貧的根本之計(jì),按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游原則,用好“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”發(fā)展平臺,推廣“企業(yè)(合作社)+基地+貧困戶”模式,因地制宜發(fā)展地方特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)扶貧正在省內(nèi)脫貧攻堅(jiān)和東西部扶貧協(xié)作中“遍地開花”。
從乏人問津的貧困村到遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅村”,清遠(yuǎn)連樟村可謂是廣東“貧困圈”里的一大典范。2019年底,連樟村54戶130名貧困人口全部達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),村集體收入達(dá)68萬元。其中,“家門口”上班成了很多貧困戶乃至村民實(shí)現(xiàn)的夢想。“前幾年都是待業(yè)在家,帶帶小孩,現(xiàn)在工作方便了,生活變好了,當(dāng)然開心啦!”韋小芳告訴南都記者,能在村里車間工作,一天8小時、一個月能拿兩三千元工資,著實(shí)有了滿足感。而在這座“扶貧車間”里,得以改變生活的不只韋小芳。
據(jù)車間組長馮彩霞介紹,村子里過去就業(yè)機(jī)會不多,通過“萬企扶萬村”扶貧行動籌措了50萬元,建成佳美達(dá)玩具公司“扶貧車間”,車間總員工高峰時超過100人。“我們員工每月工資收入最高達(dá)3000元以上,對比以往已經(jīng)算穩(wěn)定了。”
對于對口幫扶貴州省黔南州都勻市、都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、獨(dú)山縣和三都縣的廣州市黃埔區(qū)而言,發(fā)展產(chǎn)業(yè)同樣是精準(zhǔn)脫貧的重要抓手。家門口引進(jìn)蠶房基地,村民養(yǎng)蠶種桑都有收入;引入廣州高科技企業(yè),遍地的石灰?guī)r成了塑料袋原料……這是黃埔區(qū)幫扶貴州的生動寫照。
以獨(dú)山縣基長鎮(zhèn)林盤村為例,家門口養(yǎng)蠶種桑成為不少村民的經(jīng)濟(jì)來源。負(fù)責(zé)林盤村蠶房產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)山榮業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社經(jīng)理韋自能介紹說,林盤村蠶房產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目得到了黃埔區(qū)對口幫扶資金支持,建好后無償提供給貧困戶進(jìn)行種桑養(yǎng)蠶,覆蓋當(dāng)?shù)?07戶貧困戶,未養(yǎng)蠶的貧困戶可以出租蠶房獲得收益,“有土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、有租金,還可有分紅。”據(jù)了解,蠶房項(xiàng)目場地由黃埔區(qū)支持建設(shè),技術(shù)和管理交給合作社,銷售交給公司。這些舉措讓基長鎮(zhèn)村民對養(yǎng)蠶項(xiàng)目增添了更多的信心和希望。
據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來,廣東組織實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目3.6萬個,帶動貧困戶62.8萬人,年人均增收2400多元。產(chǎn)業(yè)力量的帶動,讓一批批貧困戶真正富了起來。
消費(fèi)促進(jìn)
“文創(chuàng)”血液拓寬年輕消費(fèi)市場
今年9月是全國消費(fèi)扶貧月,扶貧產(chǎn)品開始大量上市,廣東各地的消費(fèi)扶貧活動層出不窮。如何幫助村中農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)寬銷路,是許多駐村干部的一道“考題”。
9月25日晚,位于廣州琶洲的工美港·國際數(shù)字創(chuàng)新中心,一場結(jié)合中秋主題的月球音樂集市活動在此舉行。集市創(chuàng)新融合消費(fèi)扶貧元素,畫喜農(nóng)作“17號栗薯”、徐聞那朗村魚干、雷州企樹村海鴨蛋——三種湛江特色扶貧農(nóng)產(chǎn)品從雷州半島來到廣州,亮相集市。而為產(chǎn)品站臺的是駐村第一書記和產(chǎn)業(yè)合作方,他們都來自粵西首個新時代振興扶貧產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
南都記者發(fā)現(xiàn),首次走入廣州的畫喜農(nóng)作“17號栗薯”的包裝格外引人注意。設(shè)計(jì)師以版圖的形式,將番薯種植到采摘的生產(chǎn)過程繪制在牛皮紙外包裝上,收口采用草繩做成手提,并在包裝盒里附上手寫的明信片,讓消費(fèi)者能感受到那份兒時鄉(xiāng)土的味道。
在企樹村履職一年多的譚廣茂也來到現(xiàn)場。他告訴南都記者,傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品包裝普遍缺乏設(shè)計(jì)與新意,無法從外觀上吸引消費(fèi)者,尤其是年輕消費(fèi)者。專注工藝美術(shù)行業(yè)的廣輕控股集團(tuán)恰好能發(fā)揮所長。
“我們的海鴨蛋、‘畫喜’番薯的產(chǎn)品包裝,都融入了一些藝術(shù)元素。”譚廣茂說,公司設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)義務(wù)為企樹村的海鴨蛋重新設(shè)計(jì)文創(chuàng)型包裝,包裝既不會過于豪華,能降低成本,又深受廣大消費(fèi)者尤其是年輕人的喜愛。同時,設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)還可為聯(lián)盟里的成員單位免費(fèi)提供資源。如此一來,穿著文創(chuàng)“外衣”的扶貧產(chǎn)品打破了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品固化的“土”印象,讓年輕人更能接受,一定程度上擴(kuò)大了消費(fèi)群體。“目前,我們正努力把工藝美術(shù)元素植入到聯(lián)盟中各個貧困村的扶貧產(chǎn)品包裝上,讓年輕人更容易接受消費(fèi)扶貧產(chǎn)品,再拓寬線上銷售渠道,從而讓大家為消費(fèi)扶貧多做貢獻(xiàn)。”譚廣茂說。
與此同時,消費(fèi)扶貧也是廣東開展東西部扶貧協(xié)作的重要方式和渠道。今年的9月28日,廣東東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)品交易市場(下稱“交易市場”)正式開業(yè)一周年,廣東東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)銷對接暨2020年廣東消費(fèi)扶貧月系列活動在此舉行。活動上簽訂了多項(xiàng)消費(fèi)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,深化廣東與廣西、四川、貴州、云南等兄弟省(自治區(qū))的消費(fèi)扶貧戰(zhàn)略合作。此后連續(xù)3天,形式多樣的專場推介和經(jīng)貿(mào)活動也在此上演,全力推動各地特色產(chǎn)品展示展銷。
截至目前,交易市場共建立消費(fèi)扶貧專館56個,入駐省份16個,成功舉辦活動30多場。今年8月,交易市場被國務(wù)院扶貧辦認(rèn)定為“全國消費(fèi)扶貧示范單位”。
就業(yè)轉(zhuǎn)移
練就一技之長成家中“頂梁柱”
“廣東技工”“南粵家政”“粵菜師傅”,廣東近年來積極實(shí)施這三項(xiàng)工程,加強(qiáng)珠三角與粵東粵西粵北地區(qū)勞務(wù)協(xié)作,背后指向的正是就業(yè)幫扶這一長效脫貧的行動機(jī)制。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),目前廣東已累計(jì)建成扶貧車間、扶貧工作坊1022個,開發(fā)公益性崗位17020個,幫助全省40.14萬貧困勞動力就業(yè),人均就業(yè)增收1.8萬元。
在韶關(guān)市新豐縣,大力推進(jìn)“粵菜師傅”工程,全面實(shí)施技能培訓(xùn),是助推鄉(xiāng)村振興、打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手。據(jù)新豐縣人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,一方面,新豐通過與韶關(guān)市烹飪學(xué)校合作,開展粵菜師傅技能教育培訓(xùn),促進(jìn)勞動力的技能就業(yè),帶動有勞動力的貧困戶掌握一技之長。在馬頭、梅坑兩個鎮(zhèn)開辦面向建檔立卡貧困戶的“粵菜師傅”培訓(xùn)班,通過送技下鄉(xiāng)的方式,讓貧困戶在家門口就能學(xué)習(xí)烹飪技術(shù),共有109名貧困戶參與培訓(xùn)。另一方面,舉辦職業(yè)技能競賽,以賽選才,提升烹飪從業(yè)者的技能水平。此外,新豐還對粵菜師傅創(chuàng)業(yè)就業(yè)落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼。
2018年,還是貧困戶的朱能卿鼓起勇氣,報(bào)名參加新豐首批粵菜師傅培訓(xùn)班,順利拿到了中式烹調(diào)師的職業(yè)資格證書。憑著這本證書,他的月薪從4800元漲到了6000元。“現(xiàn)在有了各種政策補(bǔ)貼,一個月還能攢下5000多元。”朱能卿說,即便家中只有他一個勞動力,全家人對生活依舊充滿了信心。
而另一邊,通過東西部扶貧協(xié)作,黃埔區(qū)在都勻市、獨(dú)山縣、三都縣共建立17家就業(yè)扶貧車間,帶動當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)增收。其中,在三都水族自治縣建立的水繡霓裳扶貧車間項(xiàng)目便是典范。
馬尾繡是當(dāng)?shù)氐囊粋€傳統(tǒng)特色。車間地處中和鎮(zhèn)雪花湖易地扶貧搬遷點(diǎn)附近,是當(dāng)?shù)厮羼R尾繡服裝品牌產(chǎn)業(yè)集聚地。據(jù)了解,該項(xiàng)目于2020年3月建成并投入使用,可直接提供300個就業(yè)崗位,同時每年可培訓(xùn)3期學(xué)員,每期學(xué)員可達(dá)80-150人,解決幾百乃至上千人剩余勞動力就業(yè),帶動易地扶貧搬遷群眾及農(nóng)村婦女生產(chǎn)就業(yè),提高他們的年收入。
“剛來的時候一天就做80-90個,現(xiàn)在一天幾百個,有時還可以做到上千個。這里離家近,每個月有三四千元收入,很開心、很舒服。”55歲的韋大姐說,告別了過去辛苦的收入微薄的耕種生活,到霓裳扶貧車間工作一年多,自己已成為熟手,甚至開始帶徒弟,成為家里的頂梁柱。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),該扶貧車間人均月收入可達(dá)3800元,2020年底力爭達(dá)到每月4000-6000元的收入水平。
●2016年以來,動員全省21個地市、1.8萬個黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、近6.5萬名駐村干部,累計(jì)投入1000多億元到脫貧攻堅(jiān)。
●“十三五”以來,社會各界通過“廣東扶貧濟(jì)困日”、全國“扶貧日”等平臺認(rèn)捐善款220多億元。
●“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動重點(diǎn)推進(jìn),9115個企業(yè)累計(jì)投入幫扶資金66.5億元。
●珠三角6市累計(jì)向粵東粵西粵北12個市1719個相對貧困村派駐5597名駐村干部,投入130.94億元,幫扶相對貧困戶36.78萬人
●“廣東技工”“南粵家政”“粵菜師傅”三項(xiàng)工程實(shí)施以來,幫助全省40.14萬貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),人均就業(yè)增收1.8萬元。
●2277個貧困村年人均可支配收入17456元,村均集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)28萬元。
●截至2020年9月底,廣東東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)品交易市場共建立消費(fèi)扶貧專館56個,入駐省份16個,省內(nèi)入駐地市21個,成功舉辦活動30多場,帶動全省在線下建立消費(fèi)扶貧智能柜1111個、專區(qū)281個、專館195個,線上建立消費(fèi)扶貧專業(yè)網(wǎng)站48個、網(wǎng)絡(luò)專區(qū)98個,累計(jì)發(fā)行消費(fèi)扶貧愛心卡54萬張。
編輯:王慧文
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