今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情嚴重沖擊，我國金融宏觀調控積極應對，采取多項措施，資金支持力度之大前所未有，金融讓利實體經濟的力度之大前所未有，資金配置結構的要求之嚴也是前所未有。

圍繞下一個階段工作，提3點建議。

第一，金融資源配置應更加重視統籌短期應急和長期發展的需要，未來資金投放要更加向支持科技引領創新發展傾斜。疫情之后，提出保產業鏈、保供應鏈，某種程度看，高端產業鏈、供應鏈的配置權并不在我們手中，而是掌握在有關鍵技術和核心產品的外方手里。我們產業鏈自主配置權或還停留在服裝、鞋帽、白色家電等一般用品方面。因此，為保產業鏈和供應鏈，除需進一步擴大市場開放，吸引外資，還要利用國內巨大的市場潛力，加大科技創新，突破關鍵技術瓶頸。

今年以來，金融給予小微企業的支持力度較大，信貸投放已占總投放近1/4，但要支撐中國經濟行穩致遠、實現科技引領，對創新高質量發展的領域資金供給還需要顯著改善。目前信貸投放制造業占整體投放的10%左右，投向信息傳輸、軟件、信息技術、科研和技術服務占比僅約1%。金融支持科技創新發展已經成為緊迫任務，坐而言不如起而行，要引導金融機構像服務小微企業一樣，整合資源，支持制造業、戰略性新興產業。

第二，以著力提升金融市場資源配置效率服務金融擴大開放。從債券市場來看，我國現已成為世界上第二大債券市場，但市場監管體系、交易體系和托管體系相對割裂。對發債和投資主體來說，需對應不同的監管審批機構和要求、不同的發行交易方式、不同的文件備案材料、不同的登記托管場所，甚至不同的交易時間，這些不便利因素已成為我國債券市場效率提升和開放的主要障礙。自去年以來，國際三大債券指數已將我國國債、政策性金融債納入國際債券指數之中，換句話說，中國債券市場大門已經向國際投資者敞開?？梢灶A見，未來中國的企業債、公司債都可能成為吸引國際投資者的重要投資產品。因此，解決市場監管、交易、運行的統一性、一致性，提升市場高效性，已成為進一步擴大市場開放的必要基礎條件。要建設雙循環新發展格局，境內金融市場內部的循環暢通和對外開放要共同推進。必須下決心突破利益的藩籬、障礙，盡快把我們的市場效率提高上去。

第三，要下好應對未來一個時期金融風險高發的“先手棋”。今年信貸大力度投放將使得杠桿率大幅度提升，貸款大幅增加，明年不良貸款的上升對金融機構來說是個較為嚴峻的考驗。特別是當前財政收入普遍吃緊，政府隱形債務問題可能會進一步暴露，房地產企業風險也急劇上升。面對這些挑戰，應采取更為靈活高效、具有前瞻性的應對措施，特別是貨幣政策要保持平穩，常態化中樞應上移，逐步吸納消化超量投放，為應對風險和化解風險提供空間。