人民政協(xié)網(wǎng)天津10月28日電（記者張?jiān)?李寧馨）日前，民建天津市委會圍繞天津職業(yè)教育在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、堅(jiān)持改革創(chuàng)新等進(jìn)行了深入調(diào)研，為天津職業(yè)教育取得諸多成果欣喜的同時，對照職業(yè)教育深化改革新目標(biāo)提出建議。

調(diào)研組了解到，現(xiàn)有職教集團(tuán)多是由高職院校牽頭成立、行業(yè)企業(yè)參與的松散型組織，難以形成合力。而作為吸引社會資本多元投入的混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院，因?yàn)閰⑴c各方在投入與收益、學(xué)費(fèi)與薪酬等方面沒有相應(yīng)政策支持，可操作性差，影響各方參與熱情；同時存在招生規(guī)模小、專業(yè)少、試點(diǎn)缺乏制度支撐等問題，職教本科人才培養(yǎng)規(guī)模還不能滿足中、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高端技術(shù)技能人才的需求。職業(yè)院校普遍存在結(jié)構(gòu)性師資力量不足、職稱晉升職數(shù)短缺、校企師資雙向流動不暢、人才引進(jìn)受限等問題，特別是有企業(yè)工作經(jīng)歷且具備理論與實(shí)踐能力的“雙師型”教師不足。

調(diào)研組建議,天津盡快制定指導(dǎo)性意見，著力解決產(chǎn)教融合、校企合作中政策盲點(diǎn)，促進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐，制定出臺產(chǎn)教融合校企合作促進(jìn)條例；探索建立“政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、校企主體、多元參與”的實(shí)體性職教集團(tuán)；鼓勵行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校、科研院所等共同參與，成立具備獨(dú)立法人資格的職業(yè)教育集團(tuán)；統(tǒng)籌各方資源，通過市場化運(yùn)作打通資源屏障，提高職業(yè)教育對社會資本吸引力。同時，開展混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院試點(diǎn)；出臺相應(yīng)管理辦法，建立滿足產(chǎn)業(yè)學(xué)院市場化運(yùn)作的靈活機(jī)制，明確各方權(quán)利義務(wù)和利益分配原則，促進(jìn)校企深度合作、共贏發(fā)展；盡快出臺深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案，建立“固定崗＋流動崗”師資配置新機(jī)制。