人民政協(xié)網(wǎng)11月5日電 近日悉知三峽工程整體竣工驗(yàn)收，作為本科期間即去其壩址考察實(shí)習(xí)的我，在擔(dān)任全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)委員長(zhǎng)達(dá)15年期間，曾多次到三峽大壩與庫(kù)區(qū)考察調(diào)研，思緒立刻循著歷史的軌跡，探尋過(guò)去的軼事，思考三峽工程完成整體驗(yàn)收意味著什么，展望三峽工程在新時(shí)代新征程中能發(fā)揮的巨大作用。

百年工程承載了國(guó)家民族夢(mèng)想

三峽工程是開(kāi)發(fā)、治理和保護(hù)長(zhǎng)江的關(guān)鍵性骨干工程，也是造福人民的國(guó)之重器。上個(gè)世紀(jì)孫中山先生想借巴黎和會(huì)之機(jī)游說(shuō)諸列強(qiáng)首腦共同開(kāi)發(fā)中國(guó)，寫(xiě)了《建國(guó)方略之二——實(shí)業(yè)計(jì)劃》，其中聽(tīng)取專家意見(jiàn)，提出修建三峽工程的構(gòu)想。當(dāng)時(shí)外國(guó)記者普遍認(rèn)為“完全是不可能實(shí)現(xiàn)的空想”，以至于他晚年自我反省時(shí)講到“像這樣專靠別人，不靠自己，不是望天打卦嗎？”

只有到了新中國(guó)成立，國(guó)家從項(xiàng)目論證、選址、規(guī)劃、建設(shè)到竣工的曲折歷程，延續(xù)近一個(gè)世紀(jì)，才實(shí)現(xiàn)了毛主席“高峽出平湖”偉大愿景，傾注了歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的關(guān)懷與水利人的智慧，得到了全社會(huì)的支持和關(guān)注，也承載了太多的責(zé)任與期許。

三峽工程自1994年開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)參建單位、部委和地方政府精心組織下，在全國(guó)人民的大力支持下，廣大建設(shè)者艱苦奮斗，移民群眾無(wú)私奉獻(xiàn)，有關(guān)單位、部門(mén)和地區(qū)密切配合支持，如期完成了初步設(shè)計(jì)建設(shè)任務(wù)，成功實(shí)現(xiàn)了175米試驗(yàn)性蓄水目標(biāo)。三峽工程目前已經(jīng)安全運(yùn)行17年，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、造福子孫后代作出了重要貢獻(xiàn)，是名副其實(shí)的國(guó)之重器。而驗(yàn)證這一水利工程成功與否的關(guān)鍵，取決于整體竣工驗(yàn)收結(jié)論的評(píng)價(jià)高低。

驗(yàn)收?qǐng)?bào)告見(jiàn)證重大歷史時(shí)刻

開(kāi)展三峽工程整體竣工驗(yàn)收，是全面完成工程的必經(jīng)程序。

2014年6月24日，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院長(zhǎng)江三峽工程整體竣工驗(yàn)收委員會(huì)主任汪洋主持召開(kāi)驗(yàn)收委員會(huì)第一次全體會(huì)議，部署安排三峽工程整體竣工驗(yàn)收工作。驗(yàn)收工作嚴(yán)格遵循國(guó)家批準(zhǔn)的三峽工程初步設(shè)計(jì)建設(shè)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和范圍，按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于長(zhǎng)江三峽工程整體竣工驗(yàn)收工作的意見(jiàn)》和此次會(huì)議討論審定的驗(yàn)收大綱開(kāi)展工作。經(jīng)過(guò)20年艱苦努力，三峽工程建設(shè)任務(wù)如期完成并連續(xù)經(jīng)受了11年的試驗(yàn)性蓄水檢驗(yàn)。

根據(jù)驗(yàn)收結(jié)論，三峽工程建設(shè)任務(wù)全面完成，工程質(zhì)量滿足規(guī)程規(guī)范和設(shè)計(jì)要求、總體優(yōu)良，運(yùn)行持續(xù)保持良好狀態(tài)，防洪、發(fā)電、航運(yùn)、水資源利用等綜合效益全面發(fā)揮。這樣一份沉甸甸的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，見(jiàn)證了一個(gè)重大的歷史時(shí)刻，標(biāo)志著三峽工程建設(shè)終于圓滿收官，從此轉(zhuǎn)入正常運(yùn)行階段。

2018年4月24日，習(xí)近平總書(shū)記在視察三峽工程時(shí)曾給予高度評(píng)價(jià)：“三峽工程是國(guó)之重器，成為改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)發(fā)展的重要標(biāo)志，是我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事優(yōu)越性的典范，是中國(guó)人民富于智慧和創(chuàng)造性的典范，是中華民族日益走向繁榮強(qiáng)盛的典范。”習(xí)近平總書(shū)記對(duì)三峽工程的高度評(píng)價(jià)和充分肯定，為三峽工程的運(yùn)行管理提供了根本遵循和行動(dòng)指南。橫跨兩個(gè)世紀(jì)的水利故事婉轉(zhuǎn)曲折，延續(xù)將近百年的水利夢(mèng)想玉汝于成，在百年三峽工程史上具有里程碑的意義。

一道守護(hù)長(zhǎng)江的生態(tài)屏障

我作為國(guó)務(wù)院參事室長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)與修復(fù)課題組組長(zhǎng)，近兩年多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，認(rèn)識(shí)到防洪是三峽工程的首要任務(wù)，也是最大的生態(tài)保護(hù)工程。三峽工程的建成，標(biāo)志著以三峽工程為骨干的長(zhǎng)江中下游防洪體系基本形成。三峽水庫(kù)每年枯水季節(jié)下泄流量提高到5500立方米/秒以上，改善了中下游地區(qū)生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水條件，從而三峽工程在長(zhǎng)江防洪與生態(tài)修復(fù)中發(fā)揮著關(guān)鍵性和不可替代的作用，極大地改善了當(dāng)代和未來(lái)可持續(xù)的發(fā)展空間。

三峽工程還是綠色電力的支撐者，為世界水電發(fā)展提供了中國(guó)樣本。

2017年3月1日，三峽電站累計(jì)電量達(dá)到一萬(wàn)億千瓦時(shí)。至此，三峽電站成為我國(guó)第一座連續(xù)14年安全穩(wěn)定高效運(yùn)行、發(fā)電量突破一萬(wàn)億千瓦時(shí)的水電站。

一萬(wàn)億千瓦時(shí)意味著什么？意味著足夠一億個(gè)三口之家使用5.72年，足夠北京使用10.5年，足夠全國(guó)使用60天，減排效益相當(dāng)于在我國(guó)增加了1/3個(gè)大興安嶺林區(qū)，支撐了12萬(wàn)億元的GDP。

實(shí)際上，三峽工程也是重要的“水資源銀行”。據(jù)我了解，與蓄水前相比，長(zhǎng)江水運(yùn)能耗降低約37%。近年來(lái)持續(xù)為下游的洞庭湖、鄱陽(yáng)湖流域補(bǔ)水，切實(shí)保障了下游的生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。例如，今年新冠肺炎疫情暴發(fā)，去冬今春三峽水庫(kù)已累計(jì)向下游補(bǔ)水達(dá)100億立方米，較上年同期多補(bǔ)水約五成，有效緩解了沿江各地春耕以及工業(yè)生產(chǎn)生活用水緊張局面，有力支援了長(zhǎng)江中下游地區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

百年工程終玉成，千秋重器耀古今。

三峽集團(tuán)堅(jiān)持科學(xué)有序地開(kāi)發(fā)、治理和保護(hù)長(zhǎng)江，在新時(shí)代大國(guó)重器建設(shè)中全面落實(shí)生態(tài)環(huán)保硬核措施，在長(zhǎng)江上游特有魚(yú)類的保護(hù)方面取得重大技術(shù)突破，連續(xù)多年開(kāi)展長(zhǎng)江干流梯級(jí)水庫(kù)聯(lián)合生態(tài)調(diào)度試驗(yàn)，把中華鱘和三峽珍稀植物打造成三峽工程生態(tài)環(huán)境建設(shè)的亮麗名片，向國(guó)家和人民交出了一份份表現(xiàn)卓越的答卷。

三峽工程是造福人民的國(guó)之利器，是守護(hù)長(zhǎng)江的生態(tài)屏障，也必將成為中華民族偉大復(fù)興的標(biāo)志性工程。

（作者任九、十、十一屆全國(guó)政協(xié)委員，為國(guó)務(wù)院參事，清華大學(xué)黃河研究中心主任 張紅武）