人民政協(xié)網11月10日電（記者 包松婭）“中國要美，農村必須美”“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”。9日，全國政協(xié)十三屆第十四次常委會議舉行分組討論，民建、共青團和經濟界常委、委員們談起十九屆五中全會提出的“十四五”時期經濟社會發(fā)展主要目標時，針對“三農”領域幾乎都記著這樣一句話，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進”。

“全面助推美麗鄉(xiāng)村建設，是貫徹落實五中全會精神和‘十四五’規(guī)劃的重要抓手，是暢通國內循環(huán)的自身需要，也是實現(xiàn)共同富裕的需要。”馬正其常委特別提到，這也是鞏固脫貧攻堅成果的需要，畢竟相對貧困將在未來一個時期長期存在，只有通過鄉(xiāng)村振興去逐步解決。

毋庸置疑，近年來尤其是黨的十八大以來，我國的鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但委員們也實事求是地指出，當前的美麗鄉(xiāng)村建設，有的因為建設規(guī)劃的不合理，脫離鄉(xiāng)村的實際情況，使得部分地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村僅僅是“看起來很美”。

美麗鄉(xiāng)村作為一項系統(tǒng)性工程，需要的是統(tǒng)籌推進、規(guī)劃先行。馬正其認為，鄉(xiāng)村建設與城市不同，不能再走大拆大建動輒推倒重來的老路子，“要富規(guī)劃窮建設，只要有一張好的圖紙，十年八年建到底，就一定會有一個真正美麗的鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出來。”

董新光常委對“鄉(xiāng)村”也有著特殊的情感，他同樣留意到，過去常常出現(xiàn)的農業(yè)現(xiàn)代化，此次五中全會則提出了“農村現(xiàn)代化”的概念。

如何構建農村現(xiàn)代化？董新光的理解是，首先要盤活農村宅基地，構建以人為核心的農業(yè)農村現(xiàn)代化，“過去農民進城，有力推動了城鎮(zhèn)化進程，如今農村空心化非常嚴重，我們怎么能吸引市民進村，進而推進鄉(xiāng)村振興，這是一個著力點。”

“要明確支持農村集體經濟組織身份的探索，做到‘能進能出’。”葛紅林常委補充道，因為“身份”問題決定了誰有權承包經營集體土地，誰有權分得土地補償款，誰的宅基地能進行流轉、租賃甚至共建共享。

所以要在推進農村宅基地入市的過程中，設置辦法、明確流程。董新光接過“話頭”繼續(xù)說，現(xiàn)在城市養(yǎng)老這么難，不少老年人看上了鄉(xiāng)村的青山綠水，愿意來農村，怎么“進入”？再說那些已經在城市買房安家多年的農村人口能不能“退出”，只有在制度上進行充分探索實踐，才能為鄉(xiāng)村振興奠定一個堅實基礎。

無論是美麗鄉(xiāng)村建設，還是農村現(xiàn)代化建設，要為建設提供一個持續(xù)動力，離不開產業(yè)支撐，這是共識。

馬正其不禁想起他在重慶工作期間，一次調研，他驚奇地發(fā)現(xiàn)，當?shù)赜幸粋€村種出來的蘿卜就是不一樣，離開這個村，哪怕是鄰村，都種不出這個味道，“所以農業(yè)產業(yè)發(fā)展一定要因地制宜，在此基礎上推廣規(guī)模化、品牌化經營，再逐步與觀光旅游結合起來，鄉(xiāng)村振興就一定能穩(wěn)步推進。”

鄉(xiāng)村振興、能源安全、經濟指標預期……討論還在繼續(xù)，盡管“十四五”時期我國要解決發(fā)展不充分不平衡的問題，重點還是在農業(yè)農村，隨著“十四五”規(guī)劃的落細落實落地，一個工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系一定會呈現(xiàn)在我們眼前。