全國政協(xié)十三屆常委會(huì)第十四次會(huì)議9日上午在京開幕，主要議題是學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆五中全會(huì)精神。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)應(yīng)邀出席開幕會(huì)并作報(bào)告，還現(xiàn)場(chǎng)回答了五位全國政協(xié)常委提出的問題。

這五位常委是誰？他們都提了哪些問題？

■解決相對(duì)貧困重在“長效”

問題一：在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們即將完成脫貧攻堅(jiān)艱巨任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)完成之后，如何鞏固成果？

提問人楊維剛常委：決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)之后怎么辦？我很關(guān)心這個(gè)問題，所以我給總理提的問題就是怎么鞏固脫貧攻堅(jiān)的成果，中央有什么樣的部署和安排？總理從三個(gè)方面給予了答復(fù)，讓我對(duì)脫貧攻堅(jiān)完成之后，建立健全防止返貧長效機(jī)制，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型有了更清晰的思路。我認(rèn)為，解決相對(duì)貧困是一個(gè)長期的過程，需要通過建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。“十四五”期間，應(yīng)強(qiáng)化減貧戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的政策銜接，構(gòu)建以縣域高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)振興為支撐的農(nóng)民增收長效機(jī)制，構(gòu)建以提升自我發(fā)展能力為關(guān)鍵的貧困代際阻斷機(jī)制。

■讓科技工作者真正“回歸”

問題二：我國科技發(fā)展面臨很多“卡脖子”問題，根源在于基礎(chǔ)研究不扎實(shí)。“十四五”期間，在改革科技評(píng)價(jià)體系、讓科技工作者真正回歸科技創(chuàng)新的本職工作方面有什么考慮？

提問人李衛(wèi)常委：總理的回答雖然不長，但全是干貨，讓我深受鼓舞和啟發(fā)。要讓科技工作者真正“回歸”，需要解決科研經(jīng)費(fèi)的基本保障問題，尤其是要保障經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)，讓科技工作者能夠安心做科研，不必為經(jīng)費(fèi)犯愁。除了經(jīng)費(fèi)，還有“生態(tài)”問題，就是科技評(píng)價(jià)體系的改革。另外，還要整合科研投入資源，現(xiàn)在雖然對(duì)科研投入比較多，但存在分散和重復(fù)的問題。總理說科技評(píng)價(jià)體系改革是一個(gè)老問題，我真心希望“十四五”期間能夠讓這個(gè)老問題真正得到解決，對(duì)此我充滿信心。

■居家養(yǎng)老為主是未來發(fā)展趨勢(shì)

問題三：我國老年人口數(shù)量和比重持續(xù)增長，我很關(guān)心“十四五”期間的養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)改革，這項(xiàng)改革有何考慮？

提問人甄貞常委：總理的回答讓我對(duì)就近、就便的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展有了更多信心。我很贊同總理說的，就中國國情而言，主要靠養(yǎng)老院解決養(yǎng)老服務(wù)問題不現(xiàn)實(shí)，以社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)為主是未來的發(fā)展趨勢(shì)。我在北京、上海等地已看到了居家養(yǎng)老的成功范例，老人們住在自己熟悉的區(qū)域，有親情為伴，比住在養(yǎng)老院好。我認(rèn)為當(dāng)前還應(yīng)該加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)力度，另外，養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)和居家養(yǎng)老的就餐、洗浴、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)都可以形成產(chǎn)業(yè)，希望“十四五”期間能對(duì)建立健全養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈做好政策方面的設(shè)計(jì)，進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。

■生物質(zhì)資源能源化是清潔能源布局重點(diǎn)

問題四：當(dāng)前，我國正構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。做好大循環(huán)，實(shí)現(xiàn)“六保”任務(wù)，保糧食安全和保能源安全是很重要的兩個(gè)方面。“十四五”期間，在能源安全方面有什么考慮？

提問人王天戈常委：總理的回答讓我對(duì)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局充滿期待。國家在生物質(zhì)資源應(yīng)用領(lǐng)域取得了一些成績(jī)，但還存在一系列短板。同時(shí)，天然氣占一次能源比重偏低，對(duì)外依存度高企，要化解這一矛盾，只有大力發(fā)展生物質(zhì)資源能源化。如果把生物質(zhì)資源合理開發(fā)利用起來，形成合力，不僅可以實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的保護(hù)好黑土地這一“耕地中的大熊貓”的愿望，還可以極大地提高我國天然氣占一次能源的比重，降低單位GDP能耗，提高能源效率。

■全民小康一定包括全民健康

問題五：我國政府對(duì)教育投入占GDP比重不低于4%，由此我想到公共衛(wèi)生的投入是不是可以參照教育投入的模式，確定一個(gè)較固定的比例？

提問人黃璐琦常委：我向總理提出了這個(gè)問題，希望通過設(shè)定一定比例的方式，讓各級(jí)政府更加重視公共衛(wèi)生發(fā)展，發(fā)揮公共衛(wèi)生體系化作用。我非常贊同總理的回答，他實(shí)事求是地講了我國公共衛(wèi)生投入的狀況。全民小康，一定包括了全民健康。實(shí)際上我國目前的醫(yī)療保險(xiǎn)制度作用發(fā)揮得非常好，踐行了“人民至上、生命至上”的理念。我國居民人均期望壽命的增長與醫(yī)療醫(yī)保作用的發(fā)揮是分不開的。我希望在“十四五”期間，加大對(duì)公共衛(wèi)生的投入，不僅依靠政府，更要依靠市場(chǎng)、依靠每一個(gè)家庭和每一個(gè)人，調(diào)動(dòng)起一切可以調(diào)動(dòng)的力量，探索可行性機(jī)制和運(yùn)行模式，為人民提供全方位、全周期的健康服務(wù)。