凌晨5點(diǎn)30分，在浙江省臺(tái)州市椒江區(qū)，區(qū)委書(shū)記陳挺晨帶隊(duì)開(kāi)展的“拂曉查污”行動(dòng)正在悄然進(jìn)行。

“容量是否達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)暴雨級(jí)別？”“平時(shí)運(yùn)行是否正常？”在大洋船廠，得知企業(yè)已增設(shè)雨水收集池，陳挺晨要求，收集容量要達(dá)到暴雨級(jí)別，污水處理必須做到規(guī)范有序。

隨后，作為“總?cè)﹂L(zhǎng)”，陳挺晨一行又乘坐執(zhí)法船奔赴巖頭園區(qū)生態(tài)圈、江岸商城生態(tài)圈進(jìn)行巡查。

相似的一幕正在椒江各地上演。

臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局椒江分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)椒江分局）局長(zhǎng)盛光義告訴記者，9月以來(lái)，椒江區(qū)制定了“圈長(zhǎng)制”攻堅(jiān)包干實(shí)施方案，將椒江兩岸細(xì)分為8個(gè)生態(tài)圈，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總?cè)﹂L(zhǎng)，四套班子領(lǐng)導(dǎo)分片包干，對(duì)圈內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)、河道、近海、大氣、地下水進(jìn)行統(tǒng)籌治理，堅(jiān)持堤內(nèi)堤外統(tǒng)管、廠內(nèi)廠外聯(lián)動(dòng)、岸上岸下共治、地上地下兼顧。同時(shí)，梳理了八大生態(tài)圈存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題近200個(gè)，細(xì)化到每個(gè)點(diǎn)位，確保整治靶向精準(zhǔn)、有的放矢。

成立8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作組，全方位守衛(wèi)椒江口

椒江區(qū)作為臺(tái)州市主城區(qū)，地理位置優(yōu)越，椒江在此入海，因而海上物流發(fā)展迅速，椒江沿岸也催生了一批造船廠。但是，不少造船廠存在廢氣、廢水、噪聲、不規(guī)范作業(yè)等污染問(wèn)題。

“去年12月底，我們就專(zhuān)門(mén)成立了以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和相關(guān)街道負(fù)責(zé)人為成員的船舶修造行業(yè)整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面啟動(dòng)相關(guān)整治工作。”椒江區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)朱揚(yáng)劍說(shuō)，椒江區(qū)編制了“一企一策”分類(lèi)整治方案，優(yōu)化生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備，優(yōu)先使用綠色環(huán)保原輔材料，從源頭上減少污染。目前，15家船舶修造企業(yè)中，4家自愿關(guān)停，9家通過(guò)環(huán)保預(yù)驗(yàn)收，1家已完成環(huán)評(píng)“三同時(shí)”驗(yàn)收，1家重新啟動(dòng)整治。

據(jù)盛光義介紹，椒江區(qū)類(lèi)似的專(zhuān)項(xiàng)整治工作組還有7個(gè)。按照環(huán)境污染時(shí)空分布特點(diǎn)對(duì)癥下藥，椒江區(qū)正在開(kāi)展以“全時(shí)清岸、拂曉查污、潮汐凈涂、零點(diǎn)除塵”為主要內(nèi)容的“守衛(wèi)椒江口”促提升優(yōu)生態(tài)行動(dòng)，全力推動(dòng)沿堤岸線(xiàn)大整治、沿江暗管大起底、沿岸垃圾大清理、沿路揚(yáng)塵大掃除系列行動(dòng)。

由于歷史沿革，椒江區(qū)的三山區(qū)塊存在許多低小散的煤場(chǎng)、廢舊堆場(chǎng)，大部分存續(xù)30年以上，建設(shè)、環(huán)保、安監(jiān)等手續(xù)均未辦理，給椒江的環(huán)境治理工作帶來(lái)壓力。

椒江區(qū)全力推進(jìn)這一區(qū)塊轉(zhuǎn)型，加快一江兩岸開(kāi)發(fā)建設(shè)，全面退出煤炭、鋼鐵、砂廠等環(huán)境影響較大的產(chǎn)業(yè)，謀劃布局三山漁都小鎮(zhèn)，通過(guò)開(kāi)放濱江公共空間、提升濱江景觀生態(tài)，把原生產(chǎn)性破壞岸線(xiàn)修復(fù)成生活性岸線(xiàn)，從根本上破解生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題。

智慧監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)科技治污、精準(zhǔn)治污

臺(tái)州灣循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)椒江分區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集聚分區(qū)），是椒江醫(yī)化產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，有22家各類(lèi)醫(yī)化企業(yè)、兩家印染企業(yè)，污染物排放種類(lèi)多、總量大，歷來(lái)是椒江區(qū)環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)塊。

在九條路濱海路—市府大道段，集聚分區(qū)環(huán)保人員正在開(kāi)展污水管道疏通清淤與CCTV檢測(cè)，這是他們今年的重點(diǎn)工作之一。前期，他們通過(guò)檢測(cè)機(jī)器人，對(duì)整個(gè)醫(yī)化園區(qū)的污水管道進(jìn)行排查、檢測(cè)，共發(fā)現(xiàn)存在沉積、下陷、滲漏等需要修復(fù)的50處，經(jīng)過(guò)對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)、施工設(shè)計(jì)等，9月中旬正式進(jìn)場(chǎng)施工，預(yù)計(jì)11月完工。

“我們通過(guò)對(duì)整個(gè)集聚分區(qū)的污水管道進(jìn)行排查、檢測(cè)、修復(fù)，從源頭上杜絕道路污水滲透等問(wèn)題。”集聚分區(qū)管委會(huì)黨工委委員何敏說(shuō)。在何敏的辦公桌上，集聚分區(qū)環(huán)保巡查計(jì)劃表上密密麻麻，顯示巡查、整改情況、巡查小結(jié)等已進(jìn)行到了第三輪，巡查計(jì)劃已安排到了第六輪。

加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)，通過(guò)“科技+巡查”，實(shí)現(xiàn)科技治污、精準(zhǔn)治污，是椒江區(qū)深化長(zhǎng)效治理的又一舉措。

黃健介紹，椒江區(qū)正在依托區(qū)城發(fā)集團(tuán)建設(shè)“智慧環(huán)保”平臺(tái)，重點(diǎn)對(duì)醫(yī)化企業(yè)廢水廢氣的流量、走向、排放濃度以及三廢處理設(shè)施運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行全天候全流程的監(jiān)控監(jiān)測(cè)，尤其是對(duì)企業(yè)的雨水排放口、廠界無(wú)組織廢氣進(jìn)行監(jiān)控。同時(shí)，通過(guò)無(wú)人機(jī)（車(chē)、船）走航、質(zhì)譜儀氣體自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、微型水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站等，構(gòu)筑“水氣廢全監(jiān)管、陸海空全覆蓋”的智慧監(jiān)管體系。目前，19家涉水醫(yī)化企業(yè)中，15家已開(kāi)始上傳數(shù)據(jù)，4家正在安裝。

借智權(quán)威專(zhuān)家，為環(huán)境整治提供技術(shù)支撐

今年8月，椒江區(qū)外沙巖頭醫(yī)化園區(qū)發(fā)現(xiàn)非常隱蔽的暗管偷排入江現(xiàn)象。椒江區(qū)迅速成立工作專(zhuān)班，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法行為。

“此次暗管偷排案件發(fā)生后，我們舉一反三、自查自糾，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展大排查、大整治。8月以來(lái)，已經(jīng)對(duì)接了中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、長(zhǎng)三角研究院、航天科工集團(tuán)下屬的航天凱天等各類(lèi)大院名所，‘十一’中秋國(guó)慶長(zhǎng)假期間，專(zhuān)家們還在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘。現(xiàn)在最重要的就是請(qǐng)他們把脈會(huì)診，制定一個(gè)權(quán)威的整治方案。”椒江分局副局長(zhǎng)黃健說(shuō)。

醫(yī)化行業(yè)污染治理難度大、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，而城區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)往往人手少、力量弱。為破解這一難題，椒江區(qū)積極向外引智，與生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同推進(jìn)全面污染整治工作。

黃健介紹，椒江區(qū)目前正在全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理“咨詢(xún)、設(shè)施、處理、監(jiān)管、保障、治理、審批、轉(zhuǎn)型、融資”九大能力建設(shè)。借智頂級(jí)院所和權(quán)威專(zhuān)家，為環(huán)境整治全程提供技術(shù)支撐，正是全面加強(qiáng)咨詢(xún)能力建設(shè)的重要舉措。