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銅仁:易地搬遷“跨”千年之困

2020年11月10日 15:58 | 來源:貴州日報
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貴州日報天眼新聞記者 萬芬

立冬時節(jié),當(dāng)清晨的第一縷陽光照進(jìn)何英家,忙碌的一天開始了。80平方米的房間里,洗衣機(jī)、冰箱、電視等家電一應(yīng)俱全。她正忙著從冰箱里取出雞蛋為家人做早餐。

“我們住的房子是政府統(tǒng)一修建的,電視、沙發(fā)等部分家電家具由政府配送,直接拎包入住。搬來兩年多,我們一家四口并沒有感到不習(xí)慣。”家住銅仁市萬山區(qū)丹都街道旺家社區(qū)安置點(diǎn)的何英說。

旺家社區(qū)坐落于美麗的木杉河畔,是銅仁市跨區(qū)縣易地扶貧搬遷的主要承接地之一,社區(qū)已安置來自思南、石阡、印江等地搬遷群眾4232戶18379人。社區(qū)內(nèi)幼兒園、中小學(xué)、扶貧微工廠、小超市等一應(yīng)俱全。

2018年,家住思南縣大河壩鎮(zhèn)勤儉村的貧困戶何英一家,經(jīng)申請審核合格成為易地扶貧搬遷戶。8月底,全家搬遷至萬山區(qū)旺家社區(qū)安置點(diǎn),成為安置點(diǎn)第一批跨區(qū)縣搬遷戶。

憶起往昔,何英感慨不已:“在勤儉村,祖祖輩輩住在破漏的房子里。搬來旺家社區(qū),我們一家人的生活越來越旺。”

“一方水土養(yǎng)不起一方人。”在銅仁,像何英一樣享受易地扶貧搬遷政策的群眾共6萬余戶29萬余人。如何讓這部分群眾快速有效脫貧致富成為銅仁市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)亟須解決的問題。

為此,銅仁市委、市政府把易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅的“當(dāng)頭炮”和重中之重。經(jīng)過近5年攻堅,共建成144個安置點(diǎn)項目,已全面完成“十三五”易地扶貧搬遷29.35萬人的搬遷任務(wù),其中跨區(qū)縣搬遷12.54萬人;同時,為寫好易地扶貧搬遷“后半篇文章”,銅仁市以跨區(qū)縣搬遷為重點(diǎn),完善后續(xù)扶持“五個體系”為抓手,堅持“五個跨”、統(tǒng)籌“五個一”。

跨地域布局,下好全市“一盤棋”。“十三五”期間,銅仁市跨越中心村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、縣城搬遷安置模式,用2017年、2018年兩年時間,將西部沿河、德江、印江、思南、石阡和東部松桃共12.5萬名群眾搬遷至市中心碧江區(qū)、萬山區(qū)和省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大龍開發(fā)區(qū)、銅仁高新區(qū)安置,阻斷貧困代際傳遞。

跨區(qū)縣協(xié)作,形成銜接“一條龍”。通過建立跨區(qū)縣聯(lián)席領(lǐng)導(dǎo)小組制度、派駐干部制度、群眾全程參與制度、支教制度、搬遷群眾個人基本信息銜接制度、深度貧困縣結(jié)對幫扶制度,確保搬遷過程中工作不斷檔、不脫節(jié)。

跨部門聯(lián)動,確保上下“一條心”。通過強(qiáng)化后續(xù)扶持調(diào)度機(jī)制、安置區(qū)“一站式”服務(wù)窗口建設(shè)、安置區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、干部隊伍配備、社會保障政策銜接,形成部門合力,全方位完善安置區(qū)后續(xù)服務(wù)管理。

跨思想阻礙,實(shí)現(xiàn)服務(wù)“一體化”。通過嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn),確保搬遷群眾不因搬遷負(fù)債、不因搬遷生活不便;解除顧慮,圍繞搬遷群眾心中所思消除顧慮;開展體驗服務(wù)、上門服務(wù)、常識服務(wù)、熟人服務(wù)、活動服務(wù)“五項服務(wù)”,幫助搬遷群眾無障礙融入城市生活。

跨服務(wù)半徑,打通最后“一公里”。及時跟進(jìn)安置區(qū)服務(wù)管理,根據(jù)安置點(diǎn)規(guī)劃和實(shí)際管理需要,健全統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制、服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、干部隊伍、管理協(xié)同機(jī)制。

銅仁市在著力推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)工作“五個體系”建設(shè)的同時,啟動“新市民·追夢橋”工程,聚焦群眾所急、黨政所需、工青婦所能,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、資源整合、共建共用、各記其功的原則,搭“五橋”、建“五家”,即搭建群眾思想引領(lǐng)“感恩橋”,創(chuàng)建奮進(jìn)之家;搭建群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)“致富橋”,創(chuàng)建幸福之家;搭建群眾排憂解難“連心橋”,創(chuàng)建溫暖之家;搭建群眾權(quán)益維護(hù)“平安橋”,創(chuàng)建和諧之家;搭建市民意識培養(yǎng)“融合橋”,創(chuàng)建文明之家,相繼形成一批工作模式和工作經(jīng)驗。

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