電力需求側管理進展較為緩慢，市場主體有待培育，市場潛力有待開發。

“中央經濟工作會議把做好碳達峰、碳中和工作納入了明年的經濟工作之中，提出，加快建設全國用能權、碳排放權交易市場。要繼續打好污染防治攻堅戰，實現減污降碳協同效應。要開展大規模國土綠化行動，提升生態系統碳匯能力。”全國政協委員、國網安徽宿州供電公司輸電運檢室帶電作業班副班長許啟金在接受人民政協報記者采訪時表示，這些安排看似是環保追求，但深層次是在調整優化產業結構和能源結構。

許啟金表示，近年來，隨著新一輪電力體制改革深入推進，以電源結構調整為代表的供給側改革不斷深化，相比而言需求側管理進展較為緩慢，市場主體有待培育，市場潛力有待開發。

如何深入推動電力需求側管理，助力碳達峰、碳中和工作？許啟金建議：一是優化電力市場體制機制，堅持以系統性思維推進電力市場化改革，確保與電價、發用電計劃放開等各方面政策、體制、機制有序銜接，深化電能商品價格形成機制、輔助服務交易機制、電力市場和碳排放權交易市場協調機制研究，充分發揮市場在資源優化配置中的決定性作用。二是積極推廣需求側響應，加強需求側響應頂層設計，明確規范要求，推動需求側響應納入電力規劃，健全需求側響應激勵機制，鼓勵引導大工業用戶參與實時需求側響應改造。三是大力實施電能替代，著力創新電能替代技術路線，加快電能替代關鍵設備研發，加大生產制造、交通運輸、居民采暖等領域電能替代力度，積極引導社會各方算好生活生產碳中和的賬，共同助力碳中和目標實現。四是加快推動綜合能源服務發展，認真研究、持續創新。以市場為牽引，以滿足客戶多元化、差異化、個性化需求為導向，以數字技術為推動，加大集成創新力度，堅持統籌推進，探索更多應用場景，形成可復制的商業模式。