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構建新發展格局需防止資本無序擴張
在金融監管導向上,要消除無為而治的思想意識,通過加大監管力度來引導資本投向硬科技領域。
針對當前國內流通體系失衡、平臺經濟領域壟斷凸顯以及新型金融業態出現諸多亂象的新情況,中央明確提出要把“強化反壟斷和防止資本無序擴張”作為明年八大重點任務之一。在“十四五”開局之年實現危機中育新機、變局中開新局,就必須全面理解和把握“強化反壟斷和防止資本無序擴張”的重要性、必要性和迫切性,并將其擺在總體國家安全觀的重要位置,樹立危機管理意識,提升全面審慎監管能力。
第一,強化反壟斷和防止資本無序擴張是貫徹習近平法治思想、建設社會主義法治國家、推進國家治理能力現代化的重要內容。要在法律風險監管方面加快建章立制,特別是要在金融科技、社區團購等資本熱點領域嚴格制度規范,嚴密控制各類金融風險,嚴厲打擊各類違法違規行為。
第二,強化反壟斷和防止資本無序擴張是完善社會主義市場經濟體制、推進競爭性行業市場化改革的內在要求。國家應在監管層面上順應現代市場經濟有序發展的客觀要求,在打破自然壟斷、打擊行政壟斷以及強化公平競爭審查等方面,全方位開展反壟斷。
第三,強化反壟斷和防止資本無序擴張是適應新一代信息技術發展、加強互聯網平臺安全、推動數字經濟與實體經濟融合發展的現實需要。同時用好法律和政策利器,有效解決互聯網企業的急功近利問題,促進新技術、新產業、新業態、新模式的發展,形成數字經濟與實體經濟相互支撐、互為動力的良性發展格局。
第四,強化反壟斷和防止資本無序擴張是消除國內金融市場雜音、穩定金融秩序的有效舉措。重點是明確平臺經濟領域的市場界定、強化對壟斷行為的事后規制和嚴格調查以及實施公平競爭審查制度。
第五,強化反壟斷和防止資本無序擴張是激發創新創造活力、引導和激勵市場主體的動力來源。堅持創新驅動發展、全面塑造發展新優勢,關鍵是要激勵企業提升技術創新能力。在金融監管導向上,要消除無為而治的思想意識,通過加大監管力度來引導資本投向硬科技領域,避免出現資本巨鱷單向吞食消費領域的無序擴張。
(作者系全國政協委員、重慶市政協副秘書長)
編輯:秦云
關鍵詞:新發展格局 資本無序擴張