水清見底的湖泊周圍是大片的綠地；草地周圍是學校、體育場館等配套完善的新興居民區；附近，將建設溫泉公園、研學旅游基地、醫養基地……2019年以來，一座規模大、發展快的公園之城，正在福建龍巖市紫金山東麓拔地而起。

“幾年前，這里還是廢棄礦山，到處是黑乎乎的礦洞，環境臟、亂、差，晴天空氣中都是煤灰。現在成了人們周末最喜歡來的地方。”龍巖市紅坊鎮下洋村村民楊仁河說。

紫金山礦區是龍巖“變廢為寶”解決發展用地難題的典型之一。紫金山礦山總面積約8000畝，目前已再造公園景觀2000多畝，改造出建設用地1500畝，相關土地和生態環境的修復和再利用工作仍在繼續。

“八山一水一分田”，龍巖山地林地多，耕地資源有限。近年來，隨著工業、城市發展用地需求日益增加，如何在保護土地和耕地資源的前提下滿足發展用地需求，成為龍巖市必須面對的難題。通過多管齊下嚴控增量、盤活存量探索，當地在保障經濟發展用地和保護資源及生態環境中找到了平衡。

“以紫金山礦區為例，通過引入專業團隊和社會資本修復治理；政府向社會出讓土地，從收益中支付修復費用的方式再利用，取得多贏效果。”龍巖市自然資源局生態修復科科長劉福昌說，這不僅盤活了土地資源，還提升了城市生態環保水平。

除了廢棄礦山再利用，利用低丘緩坡建設“工業梯田”、主動靠前服務實施工業項目“騰籠換鳥”等，也是當地解決發展用地和資源環境保護難題的重要途徑之一。

“路已經修好了，電也拉到了工地。政府推薦的閑置地塊非常契合我們快速建設、增加產能的需求。”龍巖卓越新能源股份有限公司美山廠負責人吳德泉說，在政府協調下，去年他們接手了一家破產企業的閑置用地。從土地過戶到擴建項目投產，與申報新建設用地相比，節約近1年半時間。

“近三年，通過政府主導、園區牽頭、多部門配合的方式，引進有實力的企業，對無法繼續生產或破產企業的土地展開合作利用、收購或由園區進行收儲再利用，全市共盤活66宗3200畝土地，同時節約各項資金約1億元。”龍巖市龍雁組團建設管理委員會規劃用地局副局長林志東說。