各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局），深圳市財政局：

為了認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點 建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)工作方案的批復(fù)》（國函〔2020〕123號）和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)北京、湖南、安徽自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案及浙江自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域方案的通知》（國發(fā)〔2020〕10號），促進注冊會計師行業(yè)搶抓機遇加快發(fā)展，現(xiàn)就進一步擴大開放、支持會計師事務(wù)所在中國（北京）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱北京自貿(mào)試驗區(qū)）設(shè)立分所的有關(guān)問題通知如下：

一、 支持采用普通合伙或者特殊普通合伙形式的會計師事務(wù)所先行試點，在北京自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立一家分所，允許其使用含“北京自貿(mào)試驗區(qū)”字樣的分所名稱，標準用名為XX會計師事務(wù)所北京自貿(mào)試驗區(qū)分所或北京XX會計師事務(wù)所自貿(mào)試驗區(qū)分所。

二、 會計師事務(wù)所在北京自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立分所，申請條件、申請材料和審批流程依照《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》（財政部令第97號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、 總所設(shè)立登記在北京市的會計師事務(wù)所，其北京自貿(mào)試驗區(qū)分所由總所實施集中統(tǒng)一管理?？偹O(shè)立登記在其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的會計師事務(wù)所，且已在北京市設(shè)立分所的，其北京自貿(mào)試驗區(qū)分所負責(zé)人由總所首席合伙人兼任，可授權(quán)北京分所負責(zé)人行使北京自貿(mào)試驗區(qū)分所管理職責(zé)。總所設(shè)立登記在其他省（自治區(qū)、直轄市）的會計師事務(wù)所，且在本《通知》施行之前尚未在北京市設(shè)立分所的，如其申請設(shè)立北京自貿(mào)試驗區(qū)分所，不再接受其設(shè)立北京分所的申請。

四、 擬在北京自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立分所的會計師事務(wù)所，應(yīng)當向北京市財政局提出申請，并由其依法審批。

會計師事務(wù)所申請設(shè)立北京自貿(mào)試驗區(qū)分所的，由該會計師事務(wù)所的首席合伙人出具書面承諾，承諾對其北京自貿(mào)試驗區(qū)分所在人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)標準、信息管理等方面實施實質(zhì)性統(tǒng)一管理。該書面承諾應(yīng)由首席合伙人簽字確認，并由審批機關(guān)連同其他申請材料予以公示。

五、 會計師事務(wù)所要抓住在北京自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立分所的機遇，一手抓內(nèi)部治理和質(zhì)量控制，一手抓人才儲備和業(yè)務(wù)開拓，積極開展高端型、綜合型、外向型、國際化業(yè)務(wù)，促進會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)和人才“走出去”，不斷提升我國注冊會計師行業(yè)的競爭力和影響力。

六、 會計師事務(wù)所應(yīng)加強對北京自貿(mào)試驗區(qū)分所的實質(zhì)性統(tǒng)一管理，在年度報備信息中單獨說明北京自貿(mào)試驗區(qū)分所的業(yè)務(wù)開展情況，有關(guān)要求在布置年度報備工作時另行規(guī)定。

對于北京自貿(mào)試驗區(qū)分所未實施實質(zhì)性統(tǒng)一管理的，要按照《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》（財政部令第97號）的有關(guān)規(guī)定處理。對發(fā)現(xiàn)的其他問題，要及時處理并反饋我部。

財政部

2020年12月23日