如何完善公司治理？如何進一步激發企業活力？如何強化提升企業市場競爭力？

自2018年國務院國有企業改革領導小組統一部署并組織開展綜合性國企改革示范行動“雙百行動”以來，眾多“雙百企業”主動作為、綜合施策，堅持問題導向，抓重點、補短板、強弱項，在改革重要領域和關鍵環節取得了一系列重大進展，涌現出了一批改革尖兵，書寫了鮮活的改革實踐案例。

深化機制改革，激活“一池春水”

北方華創科技集團股份有限公司（以下簡稱北方華創）是北京市國資委一級企業北京電子控股有限責任公司下屬的國有控股上市公司。作為我國集成電路工藝裝備的龍頭企業，北方華創在“五突破、一加強”總體改革目標的指引下，著重圍繞構建中國特色現代企業制度、健全市場化經營機制等方面推進綜合改革工作，企業發展動能明顯增強。

在健全法人治理體系方面，北方華創著重優化董事會結構。2019年12月，北方華創完成了改革后新一屆董事會、監事會的換屆選舉工作，保持了外部董事占多數席位的結構設置。新一屆董事會下設執行委員會，負責公司日常經營和管理工作，并被賦予一定額度的重大投資、資產處置等決策權限，在保障企業科學決策的同時提高了企業運營效率。

堅持黨的領導是國有企業的“根”和“魂”。北方華創始終重視并堅持黨的領導這一重大政治原則，切實把黨的領導融入企業決策、執行和監督的各個環節。在“雙百行動”綜合改革過程中，北方華創實現了黨委書記、董事長由一人擔任，并簽訂黨委書記考核激勵契約書。同時修訂了黨建相關制度和“三重一大”管理制度，完善了黨組織前置研究討論企業重大經營決策的方式方法，充分體現黨組織“把方向、管大局、保落實”的作用。

來自云南的上市企業云南云天化股份有限公司（以下簡稱云天化）在推進混合所有制和股權多元化改革方面不斷加快步伐。通過引進戰投、債轉股等方式，云天化先后在磷化集團、紅海磷肥等分子公司引進權益資金近20億元。2020年11月，云天化定向增發項目獲證監會審核通過，2020年底募集資金到位，資本結構持續改善。

用人機制是提升企業活力的關鍵環節，全面推行市場化機制，才有可能激活企業內部的“一池春水”。

目前，北方華創已全面實施職業經理人制度。2019年，北方華創以市場化方式完成集團高管層10名職業經理人的選聘工作，全部高管取消行政級別，人事檔案實現市場化管理。董事長和職業經理人實施任期制和契約化管理。北方華創制定了一套完整的職業經理人工作方案和激勵約束機制，形成了激勵與約束相結合的契約化管理體系。

為做實身份市場化，云天化采取了存量轉換和增量引進相結合的方式。存量轉換上，公司經理層成員、主要職能部門負責人及下屬分子公司經理層成員共67名領導干部，就地轉變為市場化管理的職業經理人，簽訂“三書”（勞動合同書、聘任合同書、業績合同書），不再保留國企干部身份和納入現行干部管理體系。增量引進上，通過外部公開選聘、人才中介機構推薦等方式，在總部職能部門、下屬單位中高層及關鍵管理崗位引進27名職業經理人，持續改善公司用人機制和人才結構。

激勵機制是提升組織效率的動力源泉，如何使有限的激勵資源能夠“好鋼用在刀刃上”？云天化構建了“821”激勵體系：一是針對8%的關鍵少數實施股權激勵，二是針對20%的骨干員工實施超額利潤分享、業績捆綁激勵，三是針對全體員工實施“雙效”激勵，全面激發組織活力、提升效率。

改革成效顯著，紅利持續釋放

目前，北方華創和云天化均已全面完成“雙百行動”綜合改革試點任務。隨著各項改革措施的不斷深入實施，“雙百行動”對“雙百企業”經營業績的促進作用陸續顯現。

截至2019年底，北方華創“十三五”期間的營業收入復合增長率達到35.75%，利潤總額年復合增長率達到36.12%。2020年前三季度，北方華創更是克服了新冠肺炎疫情的影響，營業收入實現同比增長40%，利潤總額同比增長達到33%。

在技術創新方面，北方華創突破了多項集成電路裝備核心關鍵技術。截至目前，累積申請專利超過4600件，其中發明專利達80%以上。與此同時，北方華創十分重視高端人才引進工作。“十三五”期間，北方華創累計引進海外行業高端技術、管理人才20余名，其中近10人為行業頂尖技術專家，引領北方華創相關產品的開發，快速縮小了與國外領先企業的差距。

“雙百行動”的改革成效同樣體現在組織活力上。通過持續推進組織機構變革，以“激情、變革、創新”為核心的進取型組織文化在云天化正逐步形成，改革內生動力明顯增強，人力資源效率大幅提升：勞動生產率增幅達47%，人工成本利潤率增幅達37%。

作為一個以磷產業為核心的化工企業，環保工作同樣不容忽視。云天化堅持綠色高質量發展理念，大力推動“綠色礦山”“綠色工廠”“綠色產品”三綠工程，打造綠色制造品牌體系。目前，云天化國家級綠色礦山建設增加到7個、綠色工廠建設增加到15個，綠色產品增加到115個，工業產品綠色設計示范企業1個。“綠色制造”已經被有效打造為云天化的競爭新優勢。

改革仍在繼續。在“十四五”開局之年，“雙百企業”必然仍要以改革應對變局、開拓新局，用新突破新成效為推動國有企業高質量發展、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程作出新的更大貢獻。（邢艷嬌）