2020年，在極不尋常的年份創造的極不尋常的輝煌，這對全社會做好今年經濟工作的信心是個極大的提振，為我們駕馭今后遇到的各種風險和挑戰奠定了堅實基礎。但也要看到，當前我國經濟面臨的困難也是前所未有的。

在經濟領域的輿論引導工作中，有兩個問題特別值得重視，一是信心指數，二是預期管理。同時，面臨復雜嚴峻的形勢，輿論引導要把握好正面宣傳和問題意識的關系。一方面，我們要充分宣傳好2020年來之不易的成績，特別是剖析好成績背后的原因，包括制度優勢、體制特點、宏觀調控經驗、社會和群眾基礎等等。另一方面，在解讀好經濟基本面長期向好的同時，要注意引導群眾正視存在的問題和困難，并且要把黨和政府的應對之策講充分、講透徹，使群眾的感受和我們的輿論引導能夠一致起來，增強戰勝困難的決心和信心。

新年剛開始，國內多個地方出現散發疫情反彈，社會上的憂慮和焦慮情緒有所抬升，有幾個問題特別需要關注：

第一，就業問題。就業與居民收入以及消費增速密切相關，不僅是民生問題、社會問題，也對完整內需體系的培育，乃至于構建雙循環新發展格局帶來重大影響。從調研情況看，就業有三大難點，一是今年大學生就業很容易出現三類群體疊加，即國內2020年畢業的大學生還沒有完全就業，而2021年應屆畢業生數量不小，還有海外回國的畢業生，三類群體同時進入就業市場，壓力很大。二是受疫情和經濟結構調整的雙重影響，農民工的就業難度也不小，從一些地方的情況來看，外出務工、農村勞動力的同比有所下降。三是疫情的反復對服務業打擊較大，使服務業難以充分就業。

第二，保持宏觀政策的連續性、穩定性和可持續性問題。從調研的情況看，不少企業尚未真正走出困境，建議扶持政策退出不能過急，特別是目前仍然需要更大力度減稅降費，同時繼續完善中央財政資金直達機制，形成常態化的制度性安排。

第三，營商環境問題。政務服務的改革，為各類市場主體提供了極大的便利，也促進了民營經濟的發展，同時不少企業家反映，政策雖然不少，但具體執行的質量還有待于進一步提升。特別是在政策制定過程當中，要更多地聽取企業的意見，使政策能夠更加符合市場主體的真實需求。政策下達以后，要多做詳細的解讀，使政策能夠在更大范圍當中得到傳播和運用。政策執行以后，要及時督查和評估，使決策部門能夠及時、全面、真實地掌握效果，并且進行調整和完善。

（作者系全國政協委員，中國公關關系協會副會長）