會議現(xiàn)場。人民網(wǎng)記者余璐 攝

人民網(wǎng)北京1月26日電 （記者余璐）25日，水利部在京召開2021年全國水利工作會議。記者從會上了解到，“十四五”時期，我國將以建設水災害防控、水資源調配、水生態(tài)保護功能一體化的國家水網(wǎng)為核心，加快完善水利基礎設施體系，解決水資源時空分布不均問題，提升國家水安全保障能力。

會議指出，“十四五”時期，水利部將以國家水網(wǎng)建設為核心系統(tǒng)實施水利工程補短板。實施防洪能力提升工程，堅持蓄泄兼籌、以泄為主，適度提升防洪標準，進一步優(yōu)化完善防洪體系布局。一是擴大泄洪通道能力，對北方河流，恢復河道行洪能力，減輕河道淤積萎縮，確保行洪暢通；對南方河流，維護河勢穩(wěn)定，協(xié)調好干支流關系，減輕干流防洪壓力。二是增強洪水調蓄能力，加快防洪控制性樞紐建設，提高江河洪水調控能力；優(yōu)化調整長江、淮河、海河蓄滯洪區(qū)布局，推進蓄滯洪區(qū)安全建設，保證正常分洪運用；加快消除存量病險水庫風險，恢復和提高防洪庫容，完善水庫群防洪聯(lián)合調度。三是提高洪水風險防控能力，科學提高洪水防御工程標準，有效應對超標洪水威脅，降低洪澇災害損失。

同時，要實施水資源配置工程。優(yōu)化水資源配置格局，加強供水安全風險應對，逐步建成豐枯調劑、聯(lián)合調配的國家水資源配置和城鄉(xiāng)供水安全保障體系。一方面，推進重大引調水工程建設，抓緊推進南水北調東、中線后續(xù)工程建設，開展西線工程前期工作，建設一批跨流域跨區(qū)域骨干輸水通道，逐步完善國家骨干供水基礎設施網(wǎng)絡。另一方面，推動綜合性水利樞紐和調蓄工程建設，加快控制性樞紐建設，充分發(fā)揮其綜合功能和效益，重點在西南地區(qū)建設一批大型水庫，提高重點區(qū)域和城鄉(xiāng)供水保障能力。再一方面，推進農村規(guī)模化供水，圍繞鄉(xiāng)村建設行動，完善灌排工程體系，提高保障糧食安全能力。

此外，要實施河湖健康保障工程。從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，因地制宜，分類施策，實施重大水生態(tài)保護與修復工程，維持河湖生態(tài)廊道功能，擴大優(yōu)質水生態(tài)產品供給。首先，加強水土保持生態(tài)建設，科學治理水土流失，提升水土保持率；加強生態(tài)功能區(qū)和江河源頭區(qū)保護修復，因地制宜推進生態(tài)小流域建設。其次，加大飲用水水源保護力度，開展南水北調東、中線等重大跨流域調水工程的水源區(qū)、輸水渠道（河道）水質保護；制定飲用水水源地名錄，科學確定取水口布局，強化地下水集中飲用水水源保護。然后，推進河湖水系綜合整治，以水資源超載區(qū)、水生態(tài)脆弱區(qū)、水生態(tài)退化區(qū)為重點，推進河湖生態(tài)環(huán)境治理修復；科學開展生態(tài)補水和河湖水系連通，切實保障河湖生態(tài)流量（水位）。最后，分區(qū)確定地下水取用水量水位控制指標，通過節(jié)水、農業(yè)結構調整等壓減地下水超采量，嚴控地下水開發(fā)強度，多渠道增加水源補給，持續(xù)推進地下水超采綜合治理。

會議還強調，要推進國家水網(wǎng)智能化改造。充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術，加快智慧水利建設。一是加強水安全監(jiān)測體系建設，優(yōu)化水文等監(jiān)測站網(wǎng)體系布局，完善大江大河及其重要支流、中小河流、中小型水庫等監(jiān)測體系，提升水安全智能監(jiān)測感知能力。二是完善水利信息化基礎設施，推進水利工程和新型基礎設施建設相融合，加快水利工程智慧化、國家水網(wǎng)智能化，建設國家水網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心和調度中心，加強數(shù)字流域建設。三是推進涉水業(yè)務智能應用，提升信息整合共享和業(yè)務智能管理水平。

水利部部長鄂竟平在會上表示，“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，也是加快水利改革發(fā)展的關鍵期。“十四五”時期水利改革發(fā)展主要目標是：到2025年，水旱災害風險防控能力明顯提升，水資源配置格局明顯優(yōu)化，涉水事務監(jiān)管效能明顯增強。

“2021年是實施‘十四五’規(guī)劃開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。做好‘十四五’時期水利工作，要認真貫徹黨的十九屆五中全會明確提出的經(jīng)濟社會發(fā)展指導方針，深入落實‘節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力’的治水思路，圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，把水安全風險防控作為守護底線，把水資源承載力作為剛性約束上限，把水生態(tài)環(huán)境保護作為控制紅線，加快建設現(xiàn)代水利基礎設施網(wǎng)絡，不斷完善江河湖泊保護監(jiān)管體系，全面提升水安全保障能力，建設造福人民的幸福河湖，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實支撐。” 鄂竟平說。