當(dāng)前，對(duì)于國際環(huán)境的變化對(duì)中國經(jīng)濟(jì)帶來的影響，在國內(nèi)有這樣一些觀點(diǎn)：有人認(rèn)為，當(dāng)下的輿論把國際形勢(shì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響看得過重，對(duì)所謂“去中國化”表示擔(dān)憂；有人認(rèn)為，不能高估西方國家政府對(duì)企業(yè)的影響力；也有人認(rèn)為，西方國家企業(yè)是否離開中國，是否要跟中國斷鏈，企業(yè)自己才是最后的決策者。

這些觀點(diǎn)在媒介上隨處可見，也有相當(dāng)一部分擁躉。在全國政協(xié)常委、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記葛紅林看來，上述觀點(diǎn)缺乏對(duì)國際政治的洞察力，過去一年愈演愈烈的產(chǎn)業(yè)鏈“去中國化”、高科技“排中國化”種種事件，不斷在提示大家，保持警惕和警醒。

與其寄希望于人

不如靠科技實(shí)力贏未來

在今后一個(gè)時(shí)期，高科技“排中國化”，將愈加成為美國等一些西方國家對(duì)我國的戰(zhàn)略取向和博弈。從特朗普政府到本屆美國政府一脈相承，無非是“極不極端”和“量大量小”的問題。必須作好較長時(shí)期抗?fàn)幍男睦恚毢每範(fàn)幍膬?nèi)功，實(shí)現(xiàn)從受制到制衡的轉(zhuǎn)變。為此，葛紅林認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)保持好四種心態(tài)。

“一是保持沉靜客觀的心態(tài)，既看透對(duì)方，又看清自身，審時(shí)度勢(shì)，化力打力，揚(yáng)長避短，見招拆招；二是保持打持久戰(zhàn)的心態(tài)，既保持戰(zhàn)略定力，又保持戰(zhàn)術(shù)靈活，不怕變局，迎戰(zhàn)變局，善于在變局中抓機(jī)遇，敢于在變局中開新局；三是保持改革開放的心態(tài)，不是關(guān)起門來抗?fàn)帲情_著門來抗?fàn)帲侨谌雵H發(fā)展中的抗?fàn)帲凰氖潜３肿宰鹱詮?qiáng)的心態(tài)，唯有自我加壓，練好內(nèi)功，通過提升科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，靠實(shí)力贏得競爭，贏得尊嚴(yán)。”葛紅林同時(shí)認(rèn)為，新冠肺炎疫情發(fā)生后不久，一些西方國家和聯(lián)盟已經(jīng)對(duì)各自產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、科技鏈等開展了反思。痛定思痛的結(jié)果是，加快彌補(bǔ)和完善，形成對(duì)外更少依賴性的產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域發(fā)展中心，這也是一種新形勢(shì)和新變化。從這個(gè)意義上講，全球的發(fā)展將從過去互相競爭的發(fā)展，轉(zhuǎn)變到互相制衡的發(fā)展，尤其在高科技領(lǐng)域。

“市場換技術(shù)”幻想不可存

要降低高科技對(duì)外依存度

隨著中國發(fā)展速度越來越快，個(gè)別發(fā)達(dá)國家對(duì)中國技術(shù)封鎖也越來越嚴(yán)重。對(duì)此，葛紅林表示，我們不能再依賴以市場換技術(shù)的策略，必須適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，以自主創(chuàng)新為戰(zhàn)略基點(diǎn)和核心要素，激發(fā)國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新的新高潮，特別要加快減少對(duì)美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技的依存度。梳理形成對(duì)外購買的知識(shí)產(chǎn)權(quán)清單，更加聚焦科技攻關(guān)，要有堅(jiān)強(qiáng)的信心和決心，堅(jiān)持久久為功。就中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，第一步縮小逆差，第二實(shí)現(xiàn)平衡，第三步實(shí)現(xiàn)順差，向創(chuàng)新型國家的目標(biāo)奮進(jìn)。

開創(chuàng)“從0到1創(chuàng)新”的新局面，是贏得未來競爭的殺手锏。

“0到1的創(chuàng)新是從無到有的革命性創(chuàng)新。當(dāng)前我國最欠缺的恰恰也是從0到1的創(chuàng)新，因此必須奮起直追。過去中國不少企業(yè)得益于技術(shù)集成，通過購買國外先進(jìn)裝備、技術(shù)和產(chǎn)品，集成、組裝，加之利用國內(nèi)的資源和勞動(dòng)力，生產(chǎn)出具有全球競爭力的產(chǎn)品。現(xiàn)在看來，這個(gè)捷徑是無源之水、無本之木，風(fēng)險(xiǎn)極大。事實(shí)表明，美國的一些政客不僅自己上陣，還逼迫所謂的盟友加入，從根本破壞你的技術(shù)集成路線、上下游供應(yīng)鏈和生產(chǎn)鏈，最后摧毀你的終端產(chǎn)品，迫使你投降。”對(duì)此，葛紅林有著清醒認(rèn)識(shí)。

他同時(shí)建議，有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合“十四五”規(guī)劃，充分聽取企業(yè)界的意見，梳理我國工業(yè)科研院所現(xiàn)狀，按行業(yè)分析和謀劃，整合重組，必要時(shí)新建若干工業(yè)核心研究院所，賦予突破工業(yè)重大核心技術(shù)的國家使命，鮮明導(dǎo)向，明確目標(biāo)任務(wù)。要實(shí)行指令性的項(xiàng)目攻關(guān)，任務(wù)性的科研保障，各級(jí)政府要當(dāng)好“后勤部長”，保障經(jīng)費(fèi)，優(yōu)厚待遇。要集中一批35歲以下的科技人才和精英，以“兩彈一星”精神和集中力量辦大事的方法，加快從補(bǔ)短板向創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈的科技制高點(diǎn)。這些投入不僅值得，而且將遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于受制所付出的代價(jià)。

強(qiáng)化關(guān)鍵新材料戰(zhàn)略安全

為科技創(chuàng)新提供資源支撐

在當(dāng)前形勢(shì)下，關(guān)鍵新材料的戰(zhàn)略安全尤其重要。在葛紅林看來，對(duì)有色金屬行業(yè)來說，當(dāng)務(wù)之急是如何在大變局中，盡快消除關(guān)鍵有色金屬的戰(zhàn)略隱患，實(shí)現(xiàn)我國從受制到制衡的轉(zhuǎn)變。

一是要格外重視關(guān)鍵有色金屬工業(yè)供應(yīng)鏈安全，加快補(bǔ)短板的步伐。葛紅林建議，制定高端材料補(bǔ)短板的清單，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)與政府這只手的重要作用，組織跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用攻關(guān)，從制度、經(jīng)費(fèi)、人才、機(jī)制上加強(qiáng)保障能力建設(shè)，提升具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端供應(yīng)能力，加快去短板的步伐，盡快實(shí)現(xiàn)從受制到反制的能力轉(zhuǎn)變。

二是在努力爭取經(jīng)濟(jì)全球化有利外部環(huán)境的同時(shí)，重點(diǎn)保障國內(nèi)關(guān)鍵有色金屬全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)暢通。要建立政府組織引領(lǐng)的上下游協(xié)調(diào)協(xié)同機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)熟悉行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，從下游入手，逐層追溯產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同問題，提出清單，針對(duì)性解決。要防止相關(guān)支持政策在疫情后的集中、集體、短時(shí)間退坡，傷及行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定運(yùn)行。

三是更加突出有色“稀小金屬”的戰(zhàn)略性地位，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源保護(hù)，做好有色“稀小金屬”這篇“大文章”。“在‘十四五’規(guī)劃中，要更加重視和體現(xiàn)‘稀小金屬’的戰(zhàn)略價(jià)值，分門別類，構(gòu)建和完善國家層面的資源保護(hù)性開發(fā)、后備資源基地建設(shè)、儲(chǔ)備體系建設(shè)、研發(fā)應(yīng)用創(chuàng)新體系建設(shè)等戰(zhàn)略保障體系，為高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略資源支撐，做好‘稀小金屬’的大文章，盡快消除戰(zhàn)略隱患。”葛紅林這樣說。