“我國貿(mào)易差額占GDP比重已從2007年7.53%的高峰下降至2019年的2.94%。單純依靠外需帶來的GDP拉動(dòng)作用穩(wěn)定性較低，凈出口對GDP貢獻(xiàn)率在過去10年中有6年均為負(fù)值。與此同時(shí)，最終消費(fèi)支出對GDP的拉動(dòng)作用穩(wěn)步提升，因而轉(zhuǎn)型為內(nèi)需主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體，有利于中國經(jīng)濟(jì)依靠龐大的國內(nèi)市場抵御外部環(huán)境的沖擊，充分挖掘內(nèi)需的潛力已成為未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向?！比珖f(xié)委員、中國社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國研究所研究員鐘瑛接受人民政協(xié)報(bào)記者采訪時(shí)表示。

同時(shí)鐘瑛提出，從長期來看，形成新格局還面臨諸多問題挑戰(zhàn)。當(dāng)前需求側(cè)面臨一系列問題如，中國的稅收體系在調(diào)節(jié)高收入、擴(kuò)大中等收入、提升低收入方面作用發(fā)揮不明顯，目前個(gè)稅起征點(diǎn)5000元已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，不利于中等收入群體的擴(kuò)大。再如，當(dāng)前家庭杠桿率已經(jīng)高升至64.1%，房貸成為城鎮(zhèn)居民家庭負(fù)債的主要構(gòu)成，占家庭總負(fù)債的75.9%。由此導(dǎo)致居民消費(fèi)意愿和能力不足?！芭c此同時(shí)，中國社會(huì)保障體系尚待健全完善，一些涉及群眾切身利益的民生短板問題還沒有全面有效解決，基本公共服務(wù)均等化水平仍不高，居民擴(kuò)大消費(fèi)支出尚面臨后顧之憂?！辩婄a(bǔ)充道。

為此，鐘瑛建議：一是進(jìn)一步切實(shí)完善國民收入分配格局。在初次分配中，要逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬的比重，健全工資合理增長機(jī)制，著力提高龐大的低收入群體收入。同時(shí)，要完善按要素分配政策制度，多渠道增加中低收入群體的要素收入。在二次分配中，要圍繞壯大中等收入群體，加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)精準(zhǔn)度，提供公共服務(wù)支出效率，切實(shí)減輕中等收入群體的稅收負(fù)擔(dān)和后顧之憂。二是以降低出口退稅率及與民生相關(guān)的進(jìn)口關(guān)稅為突破口，匯聚國內(nèi)外資源更大程度地滿足中高收入群體的中高端消費(fèi)。促進(jìn)吸引國內(nèi)居民將更多的中高端消費(fèi)留在國內(nèi)。同時(shí)，健全多層次社會(huì)保障體系，保障最大的中低收入群體“生老病居教”的基本民生需要。三是通過要素市場化改革進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，以此促進(jìn)社會(huì)就業(yè)，從而帶來中等收入群體的大擴(kuò)容。