人民政協網北京3月8日電 （記者王磊）“家庭養老能力弱化，機構養老功能不全，醫養結合項目進度較慢，養老服務運行可持續性和監管不足。”住贛全國政協常委、江西省政協副主席劉曉莊認為，在廣大農村地區，老齡化程度遠高于城市，且“留守”“空巢”老人不斷增多，農村老人養老問題日益凸顯。
“補齊鄉村養老服務短板，是基本公共服務均等化，解決農村養老問題的內在要求，也是鞏固脫貧攻堅成果，推動鄉村振興的現實需要。”劉曉莊建議，實施新時代鄉村養老服務專項行動，構建起全方位、多層次、多渠道的鄉村綜合養老服務體系。
“研究制定鄉村養老服務發展專項規劃，多元供給、資源共享、全方位服務，形成鄉村養老服務可持續發展的解決方案。”劉曉莊說，要堅持從實際出發，深化養老改革、助殘和醫療衛生發展，增強鄉村養老服務均等化。鼓勵地方、基層和群眾大膽探索，社會力量廣泛參與，提升政府、社會、家庭養老服務體系的協同性。民政、殘聯、婦聯等進一步加強對鄉村特困老年群體的兜底、救助、幫扶等保障措施。
“鄉村老年人在生活照料、醫療健康和權益保障等方面的需求正不斷增長，構建多元養老服務體系成為緊迫任務。”劉曉莊建議，依托村（居、社區）推進建設日間照料中心和幸福院等互助式養老，全面提升鄉村公辦養老機構的軟硬件水平和服務質量。加大政策優惠補貼力度，培育和打造適合鄉村需求的小規模合規養老機構。積極探索“縣、鄉、村”三級醫養融合發展模式。
加快培育和壯大鄉村養老服務隊伍。劉曉莊建議，進一步完善養老服務人才的培養機制，鼓勵各類院校特別是職業院校（含技工學校）設置養老服務相關專業或開設相關課程，注重鄉村養老服務人才的技能培訓。建立統一的人才準入標準，制定鼓勵從事鄉村養老服務行業的工資待遇與專業技能等級掛鉤的人事政策。
“支持符合條件的商業保險機構依法依規有序參與鄉村養老，發揮好商業保險生力軍作用；推動志愿者隊伍建設；弘揚中華民族尊老愛幼的傳統美德，加強人民群眾對全生命周期養老準備教育。”劉曉莊希望形成全社會形成敬老愛老助老的強大合力，讓老年人老有所養、老有所安、老有所依、老有所樂。
