人民政協網北京3月11日電(記者高楊)作為一位菲律賓歸僑,全國人大代表于集華在調研中發現,近年來,華僑權益保護工作取得了顯著成效,但同時也面臨著諸多困難和問題,其中之一便是華僑權益保護缺乏專門性的法律支撐。從國家層面來看,一些重點難點問題仍需進一步深入研究。
于集華指出,當前華僑權益保護難點包括三方面問題:一、華僑身份界定。二、身份證件的使用。三、在國內投資權益的保護。
據介紹,關于華僑身份的界定是華僑權益保護中最基礎的問題。1990年制定的歸僑僑眷權益保護法第二條第一款規定,華僑是指定居在國外的中國公民。但各界對此規定作出的“定居”解釋有不同意見,主要是對在住在國連續居住的時間有爭議;關于身份證件使用問題,為解決華僑回國身份證件使用不便問題,2019年,國家移民管理局等16個部門聯合印發了《關于推動出入境證件便利化應用的工作方案》,在政務服務、公共服務等領域平臺全面實現出入境證件便利化,推動華僑憑護照在自助設備、互聯網上辦理交通、金融等業務,入住非涉外型酒店等需求得以滿足。但是新冠肺炎疫情期間,一些華僑反映回國注射新冠肺炎疫苗時,無法使用本人中國護照進行信息識別登記,帶來不便和困擾。
于集華說,華僑是我國獨特的寶貴資源,對促進我國經濟社會文化等各項事業的發展具有重要作用。因此,建議全國人大華僑委切實落實全國人大常委會立法規劃,采取多種方式開展華僑權益保護立法重點難點問題調查研究工作,為制定出臺華僑權益保護法做好準備。