人民政協(xié)網北京3月12日電（記者肖亮升）20世紀70、80年代，預制板住宅以其造價低、重量輕、適合批設生產、容易大面積搭建的優(yōu)勢在全國推行，成為當時主要的建筑工藝形式。2008年汶川地震，災區(qū)預制板房幾乎無一幸免，其慘狀令人觸目驚心。近年來，城鄉(xiāng)預制板房倒塌致人傷亡的案件時有發(fā)生。預制板樓房安全問題在全國引起了較大關注，對于預制板房的更新改造已經成為了城市更新和安全提升的重點難點。

“預制板的樓房最高年限只有50年。隨著老舊預制板房使用壽命逐漸臨近，樓房年久失修而且建筑質量低，風化腐蝕現象嚴重，房屋內外破損、漏水，墻體開裂、墻體成片脫落等普遍存在，部分樓房已成為危房，隨時有倒塌的風險，嚴重影響居民的居住安全。”兩會期間，全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)桂林市政協(xié)副主席區(qū)捷呼吁，加快城鎮(zhèn)老舊預制板房更新改造，保障人民群眾居住安全。

區(qū)捷調研了解到，當前我國部分城市曾開展預制板房自主改造嘗試，如上海、廈門等地積極探索產業(yè)開發(fā)、自主更新等改造模式，但是受制于城市開發(fā)容量和拆遷費用等因素制約，國內預制板房更新仍處于探索和起步階段。

“為確保老舊小區(qū)人民群眾居住安全，應出臺相關政策鼓勵城市對預制板樓房進行自主更新。”區(qū)捷建議完善對全國預制板房安全監(jiān)測，由專門的鑒定單位對預制板樓房進行分析和判斷，對現有房屋的狀況進行分析，結合危險程度等制定具有針對性的解決方案，有計劃地開展拆遷重建或者加固，尤其是學校、醫(yī)院等公用樓房仍使用預制板樓的，將其優(yōu)先列入拆除重建計劃。

區(qū)捷還提出，將預制板樓房改造納入老舊小區(qū)改造項目，參照棚戶區(qū)改造的用地、財稅、金融、補貼等政策給予政策支持，做好政策配套銜接。同時，合理引入市場機制，完善參與路徑，給予改造政策優(yōu)惠，以合理開發(fā)地下空間、增高樓層等方式，減輕居民自主改造負擔，由政府、市場和居民共同承擔改造費用，共同建設美好家園。