“您家一共是7股，今年一股是360元，您數一數，一共是2520元。”

“趙叔，這是您的農村土地承包經營權證，還有您大兒子和二兒子的，一起拿好嘍?！?/p>

這是近日發生在寧夏回族自治區銀川市的場景：一邊是銀川市金鳳區銀豐社區居民興高采烈領到了“紅票子”，另一邊是銀川市賀蘭縣南梁臺子隆源村村民喜氣洋洋拿到了“紅本子”。

近年來，銀川市緊扣農村改革主線，確權登記頒證工作蹄疾步穩，確權率超過95％，農民如約吃上定心丸。農村產權市場日趨活躍，入場交易額超過4000萬元，土地流轉率超過58％。農地抵押貸款突破2.5億元，“紅本子”產出了新活力，金融活水普惠農民?！叭儭备母锍藙荻?，282個村集體產權改革收官，農村發展熱潮涌動。　　

銀豐社區以前叫銀豐村，2010年后演變為城市社區，在給農民拆遷征地補償后，留下了2063萬元村集體資金。這筆錢該如何處理？2014年，銀豐村根據《金鳳區農村集體經濟組織產權制度改革工作實施方案》，進行農村集體經濟組織產權制度改革。

“當時有村民不太理解，很多人就說‘干脆大家分了算了’。”銀豐村集體經濟組織產權制度改革工作負責人馬建回憶，為此，銀豐村通過入戶走訪，召開黨員大會、村民代表大會，征求意見等形式，廣泛收集群眾意見。

經過前期清產核資、界定資格、征求意見和人員界定、摸底調查等一系列工作，銀豐村最終按照1982年分地人員界定出1587人為股東，量化資金2063萬元，以每股1.3萬元進行股金配置。2016年，銀豐村每股分紅300元，2017年400元，2018年500元，2019年400元，2020年360元，5年多來，銀豐村將311.03余萬元紅利全部發放到股東手中。

據悉，銀川市制定出臺實施方案，以2017年12月31日為登記時點，嚴格按照清查、評估處置、登記、核實、公示、確認、上報“七個步驟”，實行“村賬鄉管”，通過農村集體資產監管平臺，實現市、縣、鄉、村四級聯網，全面提升資產管理的信息化水平。

銀川市已于2018年底全面完成了282個村的“三資”盤點，共計清查核實資產28.03億元，清查核實集體土地235.22萬畝，農村集體經濟組織產權制度改革共涉及農民68.63萬人，確認成員股東59.06萬個，共實施壯大村集體經濟項目197個，投入項目資金2.52億元。

在隆源村村委會，村民趙順前來領取自己和兩個兒子的農村土地承包經營權證。“從固原原州區移民搬遷來這里后，26畝地沒有確權?，F在有了農村土地承包經營權證，心里一下子踏實了。”趙順舒了一口氣，緊接著補充，“拿證以后就去銀行貸款把養殖業搞起來?！?/p>

隆源村目前共有488戶2141人，像趙順一樣，許多村民搬遷后一直惦記土地確權問題。隆源村黨支部書記李成平告訴記者：“可別小看這一張證，能發揮大作用呢。它不只是確保農民對土地的使用、收益權利，還能用它作為抵押物貸款、簽訂合同轉讓等。”

今年，隆源村利用資金新建了20棟溫棚，預計要建200多棟。費用由政府補貼一半，村民再出一半，溫棚就能歸村民所有。村里前期摸底時，有40名左右村民表示有意愿參與溫棚種植。李成平給記者算了一筆賬：溫棚一年四季都可以種植，每棟至少能掙3萬元至5萬元?！安粌H是溫棚種植，我們村正在規劃旅游業，像民宿、夜景觀光、蔬菜采摘等都是今后發展的重點?！崩畛善秸f。

銀川市農村土地承包經營權確權登記頒證工作于2013年試點開展，2014年全面鋪開，2016年全面完成并通過自治區總體成果驗收。近年來，銀川市堅持把農村土地確權登記頒證作為深化農村改革的重要抓手，扎實推進農村承包地確權登記頒證，不斷強化承包農戶的市場主體地位和家庭承包經營的基礎地位，切實賦予農民長期、穩定的土地權利。6個縣市區27個鄉鎮全部成立了土地承包經營權流轉服務中心，印發了《致農民朋友的一封信》《承包地確權登記頒證宣傳手冊》等宣傳資料20余萬份，做到“家家有一張明白紙，戶戶有一個明白人”。同時，落實農地抵押融資功能，還權賦能，讓“確權證”真正成為定心丸和生產力。目前，銀川市累計發放農地抵押貸款3718筆2.53億元，為“三農”發展注入金融活水。