當清晨的陽光灑在楚瑪爾河，青海省玉樹藏族自治州曲麻萊縣曲麻河鄉昂拉村的牧民江巴次成就開始了一天的忙碌。要照看好合作社200多頭牦牛，可不是一件容易的事，有時候忙起來，他連喝口水的時間都沒有。盡管如此勞累，江巴次成每天還是樂得合不攏嘴，因為一家子的幸福生活全要靠這些牦牛。

青海牦牛產業被稱為青海省農牧業發展的“第一產業”，“青海牦牛”已經成為“第一品牌”。

從“廣”來說——青海省是全國最大的牦牛主產區，牦牛存欄占世界牦牛總數的1/3，占全國的38％，有“世界牦牛之都”的美稱。2019年底，青海存欄牦牛517萬頭，年出欄173萬頭，年產牦牛肉16.8萬噸。通過有機認證的牦牛超過120萬頭，占牦牛總量的23％以上，成為全國最大的有機牦牛生產基地。

從“重”而言——牦牛產業是青海藏區最具特色、最具潛力、最有發展前景的重點產業之一，也是青海藏區聯農帶農范圍最廣的支柱產業。牦牛產業集群區域覆蓋范圍內的6.22萬戶貧困戶、18.20萬人，將通過入股和就業等方式，結合合作社年底分紅，實現脫貧增收致富。2020年5月，農業農村部、財政部公布首批全國50個優勢特色產業集群建設名單，青海牦牛產業集群位列其中。

“我們力爭用3年時間的努力，打造牦牛產業三產集群結構合理、協調有序、健康穩定發展的格局。”青海省農業農村廳副廳長鞏愛岐說，“將集群區域內牦牛產業產值由目前的71億元提升至129億元，進一步發揮牦牛產業在牧區產業興旺和牧民群眾持續穩定增收方面的作用。”

初春的久治草原，高遠遼闊，牦牛成群。

果洛州久治縣智青松多鎮沙科村村民華彩走進“家庭牧場”，正忙著給牦牛喂飼料。他告訴記者，以前家里只搭建了一個簡易的畜棚，養了150頭牦牛，養殖方式也比較傳統。2020年，政府投資60萬元幫助修建了標準化的牛圈、飼草庫和防疫室。縣里的獸醫也會定期來講授養殖新技術，提供牦牛疫病的防治、檢疫服務。

“目前，在牧場養殖的6齡左右牦牛體重達到200公斤以上就可以出欄。雖然比傳統的養殖周期縮短了兩年，但體重增加了50多公斤。經過測算，一頭牦牛的養殖成本在7000元左右，通過反季節上市等措施，一頭牦牛可以賣到上萬元，收益達到3000元。”久治縣農牧水利和科技局局長代樂華旦說。

“作為牧民想法很簡單，誰讓我們過上好日子，我們就跟著誰。”華彩的話語簡單樸實，卻說出了一個道理，牧民群眾的腰包“鼓起來”，生產方式和生活質量的提高，就是政策落地、生效的最有力說明。

如何在保護生態環境的基礎上，依托“第一品牌”這張名片，將優勢牦牛產業轉化為牧民實實在在的經濟利益，讓廣大農牧區群眾既能增收致富，還能共享發展帶來的成果。為此，青海省可謂下足了“繡花”功夫。

政府重視，高位推動。早在2012年，青海省就提出打造“世界牦牛之都、中國藏羊之府”的發展戰略；2018年，出臺《關于加快推進牦牛產業發展的實施意見》，成為青海省歷史上第一個針對單一產業出臺的專門意見，也是國內第一個省級層面出臺的牦牛產業實施意見；同年，又制定了牦牛和青稞產業發展三年行動計劃。高起點、全方位打造牦牛品牌為青海農牧“第一品牌”，拿出資金專門用于支持牦牛產業發展。

部門聯動，強化組織。為推進青海牦牛優勢特色產業集群建設，青海成立了以省農業農村廳、省財政廳等相關部門為成員的集群建設工作領導小組，研究推進牦牛優勢特色產業集群建設的政策措施、重大項目，協調解決產業集群建設中存在的突出問題。

多元投入，促農增收。結合青海省牦牛產業實際，以農牧業產業化聯合體、省級農牧業產業示范園、農牧業產業化龍頭企業和科研院所為實施主體，安排中央財政資金1億元開展牦牛優勢特色產業集群建設，有序推進，形成穩定的利益聯結機制，促進農牧民增收。

按照農業農村部、財政部要求，全省將集中資金、人力、技術、信息等產業要素，突出圍繞牦牛產業基地建設、牦牛產品精深加工、牦牛經營組織建設等重點內容，以農牧業產業化聯合體牽頭，龍頭企業為主體，健全牦牛產業利益聯結機制，打造集一產夯實、二產提質、三產延伸為一體，青海特色優勢突出、一二三產業緊密融合、鏈條結構合理的牦牛產業集群。

“通過建立牦牛產業集群，可以有效提升畜牧業發展質量和效益，全面推進畜牧業綠色發展，促進農牧民增收，加快實現畜牧業現代化，更好地滿足牧民群眾日益增長的發展需要，帶動經濟社會全面進步。”青海省農業農村廳鄉村產業發展處處長趙得林介紹。

前不久，記者來到位于西寧市南川工業園區的青海裕泰畜產品有限公司，在公司超市，前來購買牦牛肉食品的顧客絡繹不絕，冷凍柜中百余種高端牦牛分級分割產品，深受顧客青睞。

“肉分得越精細，附加值越高。這是分割后切成塊的產品，買回去不用切，直接下鍋炒，特別受年輕消費者喜愛。”公司項目部部長馬曉亮告訴記者，公司依托線上線下等多種平臺，讓產品實現在全國市場常年供應，極大提高了牦牛肉的附加值。

據了解，青海裕泰牦牛產業化聯合體是在青海裕泰畜產品有限公司的牽頭下，由8家合作社、兩家家庭牧場組成。從牦牛的育肥養殖、出欄屠宰到加工銷售，由聯合體統一管理，確保產品源頭純凈、供應充足、屠宰衛生、加工完善、檢疫健全和節能減排。目前，該公司的牦牛存欄2000頭左右，除此之外，每年還要到祁連、貴德、湟中、湟源等縣的農牧民家中收購牦牛。公司堅持以高于市場價格收購，有效地保障了農牧民的利益。

“牦牛價格的波動，直接影響到牧民群眾的養牛積極性。作為龍頭企業，我們要發揮好帶動作用，只有保護好農牧民的利益，才能保障牦牛產業的良性發展。”馬曉亮告訴記者。

如何讓牦牛產業集群發揮更大作用，讓牦牛產業真正“牛起來”。要讓龍頭企業帶動合作社，讓合作社更好地服務農民，讓農民更加專業化，從而形成一個強有力、抵御市場風險能力的農業產業綜合體。

聯合13家農牧民合作社的青海三江一力農牧業產業化聯合體，建成飼草種植基地、飼料生產基地、肉牛繁育養殖基地、有機肥生產基地和牛羊屠宰加工基地，打通了循環農牧業的全產業鏈體系。制定牦牛飼養管理統一標準、屠宰加工統一標準，旨在通過實施牦牛優勢特色產業集群項目，加強聯合體自身建設，服務農牧民的發展需要。

“青海牦牛肉如果只在青海銷售，提高不了價值。”青海三江一力農業集團有限公司總經理史泰興認為，只有讓青海牦牛“走出去”，走向更高端的市場，走上更多的百姓餐桌，才能體現出其價值。聯合體內部，在養殖、屠宰、加工、銷售等環節上明確責任主體，發揮龍頭企業的主導作用，形成統一的工作思路，明確將青海牛羊肉產品推向更加廣闊、更加高端市場的總體目標，實現分工協作、利益共享。　

“將牦牛入股到合作社，我們還能在合作社工作，去年我們一家在合作社工資收入近3萬元，加上分紅收入6萬元，比入社前整整翻了3倍。”興海縣河卡鎮上游村牧民吉太本自加入本村的生態畜牧業合作社，日子就越過越紅火。

牧民實現持續增收，主要依靠河卡有機農牧業科技示范園區產業化發展帶動。2012年，可可西里實業有限公司正式入駐河卡有機園區，實施畜產品研發加工。“近年來，我們根據市場需求不斷調整產品結構，推出了藏牦牛肉干、藏牦牛派、藏牦牛肉香辣醬、手撕牦牛肉、藏牦牛肉冷凍冷鮮肉等6大類、165個牦牛單品。”可可西里項目部經理馬威介紹，公司自成立伊始，便立足青海豐富的牦牛資源優勢，堅持做牦牛肉的精深加工，打造青海綠色無污染特色品牌。

經過牦牛產業的快速發展，如今，青海牦牛養殖、加工、銷售一體化體系初步形成，牦牛相關產品種類達到200多種。相關數據顯示，全省現有140多個牦牛肉品牌和20多個龍頭加工企業。

產業形態從“小特色”到“大產業”邁進，空間布局由“平面分布”轉型為“集群發展”。“我們集中遴選打造15個牦牛生產大縣和以西寧市、海東市為主的部分地區，共同構建牦牛集群區域。在區域內，牦牛產業15縣存欄牦牛約350萬頭。集群可帶動9家國家級龍頭企業、27家省級龍頭企業、57家省級以上生態畜牧業合作社，肉乳產量和產值體量均超過70％，具備建設牦牛產業集群的條件。”趙得林告訴記者。

依托打造“世界牦牛之都”先天戰略優勢，青海省通過牦牛優勢特色產業集群建設，帶動了14家企業（農牧業產業化聯合體）、80余家農牧民專業合作社、1家省級產業園和2家科研院所參與牦牛集群建設，為全省牦牛主產區農牧民增收提供了保障，加快了綠色有機農畜產品示范省的建設步伐。