文/圖 李軍濤  記者 王有強

“現在大家來到的是蘭考縣新時代‘兩個健康’實踐中心，也叫企業服務港，去年6月建設，總面積8000平方米，創建的初心是為民營企業提供一個像家一樣溫馨的港灣，一個理想信念的教育基地，一個企業家成長的搖籃。”3月18日，來自河南省37個新時代民營經濟“兩個健康”實踐創新示范縣（區）的縣（區）委書記、統戰部部長等200余人，來到蘭考縣“兩個健康”實踐中心參加河南省委統戰部組織的培訓觀摩活動，聽著講解員的講解，看著一份份翔實的資料，觀摩人員無不為蘭考縣民營經濟“兩個健康”的創新做法點贊。

蘭考縣是焦裕祿精神的發源地，習近平總書記三次親臨蘭考視察。蘭考縣廣大干群牢記習近平總書記的囑托，以民營經濟“兩個健康”引領縣域經濟高質量發展，打造一流的營商環境。截至去年底，民營經濟市場主體78710戶，市場主體擁有量位居全市第一，民營經濟貢獻了全縣88.96%的稅收，89.5%工業增加值，99.7%的外貿出口，98.6%的就業人員，97.8%的企業數量，成為支撐縣域經濟增長的重要力量。蘭考縣民營經濟統戰工作受到省委常委、統戰部長孫守剛的高度評價。

“1+4+4”培訓聚活力

蘭考縣圍繞“原木—板材—油漆—布料—五金—軟體—包裝—品牌家居—新家裝”鏈條，進行產業鏈招商，精準招商，現在家居產業鏈鏈條完整度達到了45%，具有了一定的區域競爭力和影響力。2020年產業鏈產值突破320個億元，帶動8萬多人就業。“企業之所以發展到今天這個規模，是與蘭考縣創新服務理念、加大企業家的培訓、提高員工素質分不開的”，恒大產業園總經理劉偉峰說。

非公有制經濟要健康發展，前提是非公有制經濟人士要健康成長。蘭考縣建成了全國第一家縣級格局商學院，每周都組織企業家學習，這是蘭考企業家身邊的“學堂”。以規范化、制度化、標準化為目標，著力推進“1+4+4”新時代民營企業家健康成長工程，以民營企業學院為陣地，開設“企業家素質提升”“企業高管素質提升”“民族樂器”“家居產業”4個培訓班。建立“走出去”名企高校、“請進來”企業家大講堂、“轉起來”對標提升、“坐下來”智慧講堂4種培訓模式。3年來，共舉辦外出培訓6次180余人次，企業家大講堂24期1200余人次，企業互訪16次335人次，智慧講堂86期10320余人次。

“首席服務官”聚合力

企業需求在哪兒，黨員干部就服務到哪兒。去年8月，蘭考縣選派52名干部擔任“首席服務官”到重點企業和項目“認親”，交流搭建起政企溝通聯絡“綠色通道”，獲得企業家的“點贊”。

為進一步優化營商環境,今年2月25日，蘭考縣創新開展“首席服務官”現場雙選會。讓企業根據自身需求自主選擇自己的“首席服務官”，打破了政府為企業選派服務官的現狀，服務企業更貼心、更精準。“首席服務官”人才庫聚集了蘭考各單位各部門最優秀的科級領導干部。但最終能不能為企業服務，還得企業說了算。活動現場氣氛熱烈，87家規上企業和部分商會經過兩輪選擇，都選到了自己滿意的“首席服務官”。

“變的是方式，不變的是目的，讓企業更好地成長，構建親清政商關系是首席服務官目的所在，這已經成為蘭考首席服務官的行動自覺。”蘭考縣委統戰部副部長楊靜說。

35名縣級領導領銜，142名“首席服務官”“首席金融官”“首席服務員”“黨建指導員”，當好“政策宣傳員”“企業參謀員”“項目代辦員”，構建了“1+4+5”責任體系。從項目落地、項目建設到投產運營提供“全生命周期”鏈條服務，激發“鏈式效應”，讓民營經濟跑出了發展“加速度”。

“企語沙龍”聚效能

“‘企語沙龍’搭建政企溝通快車，讓企業家的聲音聽得到，讓企業家的意見看得到，讓企業家的訴求辦得到。”談到蘭考縣的企業沙龍活動，蘭考禾豐牧業有限公司總經理張貴山深有感觸地說。

線上依托市“親清連線?廉通企業”政企互通監督平臺和“共享蘭考”新媒介，廣泛征集意見建議；線下以“企語沙龍”雙月談為平臺，搭建政企溝通橋梁，讓企業家“委屈”有處訴。建立訴求收集、分類建檔、問題交辦、承辦督辦、結果反饋等訴求響應“五大機制”，形成了企業訴求“閉環受理”長效機制，把企業家的呼聲作為重要信號、把企業家的滿意度作為工作的重要標準。截至目前，通過“企語沙龍”雙月談已解決企業訴求62個。

通過雙月企業沙龍活動的舉辦，為企業“減負”，為市場“尋路”，讓企業發展一路坦途。世界著名的涂料制造商立邦，是目前亞太地區涂料行業的領導者。項目引進初期進展較慢，縣委、縣政府看到這么好的項目不能盡快落地，十分焦急，于是這件事在雙月企業沙龍上成了主要議題，又促使召開了3次規委會，迅速完成了各類證照手續辦理。為便于企業原材料以及成品大型貨車的進出，蘭考縣還專門為企業修建一條主干道41米寬的道路，既打通了企業發展之路，更打通了企業家的心路。

一個案例就是一面鏡子，一個體系就是一個支撐。以新發展理念引領“兩個健康”，讓民營企業家成長更有后勁，讓民營企業發展更有動力。

“回歸家鄉”聚賢力

蘭考縣把鄉賢統戰作為助推民營經濟發展的重要力量，由縣委統戰部具體負責，實施“鄉賢回歸工程”。建立鄉賢數據庫和“鄉賢蘭考”微信群，成立本地、異地鄉賢聯誼會，形成“縣內+縣外”“線上+線下”多領域、廣覆蓋、立體式的鄉賢組織網絡體系。開展“鄉賢+代言家鄉”“鄉賢+項目回鄉”“鄉賢+智力返鄉”“鄉賢+公益助鄉”等系列活動，充分發揮鄉賢力量。建立鄉賢館、鄉賢之家、鄉賢文化廣場、鄉賢文化廊46個。先后引進五農好集團、上和夢服飾等鄉賢回歸項目128個，資金回流29億元，吸引100多名新鄉賢回鄉創業，收錄鄉賢建言獻策152條，點燃了新鄉賢助力民營經濟發展的強大引擎。

五農好集團的董事長李俊立就是蘭考縣請回來的鄉賢之一。回到家鄉創辦了五農好食品有限公司，現如今五農好已發展壯大成集農產品綠色種植、研發、生產加工、銷售于一體的現代化優秀民營新四板上市企業。李俊立先后獲得了蘭考縣返鄉創業之星、河南經濟人物新銳獎等，他本人也成了儀封鎮主管科技的副鎮長。

“我們已在海南、北京、上海等地成立蘭考鄉賢聯誼會，充分發揮參謀助手和橋梁窗口作用。”蘭考縣委常委、統戰部部長劉廣亮介紹說，“搭建聚才引資引智平臺，將鄉賢聯誼會打造成相互支持的‘老友圈’、鄉情鄉愁的‘聯絡站’和鄉賢回歸的‘連心橋’，合力助推家鄉民營經濟高質量發展。”

“如何以民營經濟‘兩個健康’引領縣域發展高質量，我們的體會，是在團結信任上給企業家以安全感，在服務解難上給企業家以獲得感，在引導教育上給企業家以幸福感，真正讓民營企業家成為自己人。”中共開封市委常委、蘭考縣委書記李明俊表示，蘭考縣將堅定不移地把爭創新時代“兩個健康”示范縣排頭兵作為全縣引領性、全局性、戰略性工作來抓，打造民營經濟“兩個健康”的蘭考樣板。