3月26日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、中國(guó)人民銀行辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于防止經(jīng)營(yíng)用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的通知》。

有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，《通知》下發(fā)的目的，就是為了防止經(jīng)營(yíng)用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域，更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，《通知》從7個(gè)方面發(fā)力，即加強(qiáng)借款人資質(zhì)核查、信貸需求審核、貸款期限管理、貸款抵押物管理、貸中貸后管理及加強(qiáng)銀行內(nèi)部管理、中介機(jī)構(gòu)管理。

“防止經(jīng)營(yíng)用途貸款進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)，特別是防止將經(jīng)營(yíng)用途貸款用于買(mǎi)房，這是金融風(fēng)險(xiǎn)防控的一個(gè)措施。”在全國(guó)政協(xié)委員、房天下董事長(zhǎng)莫天全看來(lái)，去年疫情防控期間，普惠金融在助力中小企業(yè)方面發(fā)揮了很大的作用，支持企業(yè)在疫情當(dāng)中屹立不倒。

但也正因?yàn)檫@種金融支持的利息水平低，一小部分人利用這一政策，把中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)用途貸款用來(lái)買(mǎi)了房子。

“這樣做會(huì)帶來(lái)幾方面的問(wèn)題。”莫天全認(rèn)為，一是普惠金融政策在疫情防控過(guò)程中，沒(méi)有發(fā)揮真正助力中小企業(yè)的功能，擾亂了國(guó)家金融秩序；二是擾亂了房地產(chǎn)市場(chǎng)，國(guó)家一直在強(qiáng)調(diào)穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，房住不炒是國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)政策的長(zhǎng)期定位，如果經(jīng)營(yíng)用途貸款都跑到了房地產(chǎn)市場(chǎng)，就會(huì)推高房?jī)r(jià)。

“為此，我國(guó)近期對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了周密、全面的調(diào)查，在北京、上海和深圳等地，匯聚到了比較一致的意見(jiàn)，就是嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)用途貸款流入房地產(chǎn)市場(chǎng)，確保國(guó)家金融安全，同時(shí)也確保房地產(chǎn)市場(chǎng)不受干擾。我相信，對(duì)于那些已經(jīng)做了這方面事情的中小企業(yè)，或者說(shuō)那些購(gòu)房者，應(yīng)該會(huì)有強(qiáng)制性的要求，讓他們及時(shí)把錢(qián)退回，他們有可能還會(huì)面臨處罰。”莫天全此言不虛。

嚴(yán)查“經(jīng)營(yíng)貸”是各地政府一直在做的事情，但即便如此，今年年初，一線城市經(jīng)營(yíng)貸違規(guī)入市仍出現(xiàn)了蔓延趨勢(shì)。

“在經(jīng)營(yíng)貸方面降低利率、放寬條件，政策旨在為中小企業(yè)減負(fù)。然而‘炒房者’利用規(guī)則空間通過(guò)‘經(jīng)營(yíng)貸’支付購(gòu)房款，加大了房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)，熱點(diǎn)城市出現(xiàn)了比較明顯過(guò)熱趨勢(shì)，并且出現(xiàn)了市場(chǎng)過(guò)熱、違規(guī)資金入市之間的惡性循環(huán)。在2020年三季度出臺(tái)調(diào)控措施之后，調(diào)控城市市場(chǎng)趨于平穩(wěn)，但卻有向其他城市傳導(dǎo)的趨勢(shì)。”談及此，貝殼研究院高級(jí)分析師潘浩這樣表示。

在潘浩看來(lái)，讓“經(jīng)營(yíng)貸”回歸“經(jīng)營(yíng)”屬性是當(dāng)務(wù)之急。據(jù)貝殼研究院統(tǒng)計(jì)，截至目前，北上廣深4個(gè)一線城市及西安等城市明確出臺(tái)嚴(yán)控“經(jīng)營(yíng)貸”違規(guī)入市、追回貸款，西安甚至提出“移交公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理”要求。

“可以預(yù)見(jiàn)，對(duì)‘經(jīng)營(yíng)貸’違規(guī)流入樓市的查處從城市上升到了中央，將更有利于堵住漏洞，穩(wěn)定過(guò)熱城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)。”潘浩表示。