教育部回應“雙減”：將從嚴審批校外培訓機構，嚴控校內書面作業總量

嚴禁中小學招生入學與社會競賽掛鉤

教育部將進一步強化學校育人主陣地作用，切實減輕學生的校外培訓負擔。對校外培訓機構堅持依法治理綜合施策，從嚴審批，強化培訓人員監管，創新培訓收費方式，嚴肅查處違法違規行為。對義務教育學校進一步提高教學質量，嚴格控制書面作業總量，保障課后服務供給，課后服務與當地下班時間保持銜接。

新京報訊 昨日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹“十四五”時期加快建設高質量教育體系有關情況。教育部回應近期有關開展“雙減”試點工作的傳聞。同時，教育部表示，小升初全面搖號、“公民同招”不會改變，嚴禁招生入學與任何形式的社會競賽掛鉤。

推動從學前到高中階段教育質量整體提升

昨日，教育部副部長宋德民在會上表示，“十四五”時期建設高質量教育體系，要把推動高質量發展作為基本主題。要以體系建設為抓手，把高質量發展的要求貫穿到各級各類教育發展的全領域全過程。

宋德民表示，要堅持教育公益性原則，大力推進基本公共教育均等化，切實保障困難群體受教育權利。就要構建優質均衡的基本公共教育服務體系，推動從學前到高中階段教育質量整體提升。構建支撐技能社會建設的職業技術教育體系，大力推進產教融合、校企合作，普遍實行“1+X”證書制度，加強“雙師型”教師培養，切實增強職業技術教育適應性。構建開放多元的高等教育體系，優化結構、強化內涵，不斷提高高等教育普及化發展水平。完善服務全民終身學習的教育體系，多渠道擴大終身教育資源，更好滿足不同群體多元化學習需求。

進一步縮小城鄉、區域教育差距

宋德民表示，要以深化供給側結構性改革為主線。以服務國家發展為導向，教育供給水平的提升首先要提升人才供給水平，優化高等教育學科專業結構，深化人才培養模式改革，加快重點領域急需緊缺人才培養。深化職業教育產教融合、校企合作，大力培養技術技能人才。還要提升高校科技創新水平，構建高校科技創新體系，全面提升高校原始創新能力，推動產學研用深度融合，助力國家科技自立自強。

同時，要提升服務區域發展能力水平，實施鄉村教育振興計劃，完善區域教育發展體制機制，進一步縮小城鄉、區域教育差距，為新時代實施鄉村振興戰略和區域協調發展戰略注入新動能。還要提升教育對外開放水平，優化教育對外開放全球布局，深化中外人文交流，深入參與全球教育治理。

關注1 雙減

從嚴審批校外機構、嚴控校內書面作業量

近日，網上流傳關于開展減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔試點工作的信息（“雙減”）。教育部曾回應表示，規范校外培訓及減輕學生過重課外負擔是常態工作，國家和地方出臺政策以官方渠道發布內容為準，謹防誤傳形成不確切信息。

昨日的發布會上，教育部基礎教育司司長呂玉剛表示，近年來各地積極開展校外培訓機構的治理，取得了一些成效，但一些地方仍然存在突出問題。比如，校外培訓仍然過多，超綱超標的培訓行為沒有得到根本解決，一些培訓項目收費過高，退費難、全款跑路時有發生。這些都加重了學生的學業負擔和家庭的經濟負擔，社會反映強烈。

今年，教育部將其納入重點工作，將會同有關部門采取更加有力的措施。與此同時，進一步強化學校育人主陣地作用，切實減輕學生的校外培訓負擔。

對校外培訓機構堅持依法治理綜合施策，從嚴審批，強化培訓人員監管，創新培訓收費方式，嚴肅查處違法違規行為。

對義務教育學校進一步提高教學質量，嚴格控制書面作業的總量，保障課后服務供給，課后服務與當地下班時間保持銜接。

呂玉剛表示，廣大家長要把孩子的身心健康放在第一位，樹立正確的教育觀念和成才觀念，理性客觀看待校外培訓，科學適度安排孩子的學習、生活和鍛煉。

關注2 奧數熱

嚴禁組織中小學生參加違規競賽活動

近期一些地方奧賽改頭換面卷土重來，被疑小升初全面搖號政策松動。教育部昨日回應表示，嚴禁招生入學與任何形式的社會競賽掛鉤。

2018年，教育部出臺《面向中小學生的社會競賽管理辦法》，從2019年開始審核并面向社會公布競賽名單，嚴格控制競賽項目數量，已經從原來的105項減至35項。過程中，全面取消了義務教育階段的學科類競賽項目，現有的5項奧賽只面向高中階段學生。《辦法》特別強調，任何競賽項目及獲獎成績，均不得作為中小學招生入學依據。

經過近些年規范管理，“奧數熱”降溫。呂玉剛回應表示，下一步將嚴格按照競賽項目管理規范和舉辦方的承諾，加強競賽項目的全過程管理，保障競賽項目依法依規舉行。同時，嚴肅查處違規競賽，對沒有經過審核通過的競賽活動發現一起查處一起，嚴禁中小學校、社會培訓機構組織中小學生參加違規競賽活動。

奧賽成績一度是小升初“掐尖”的參考，近期奧賽被指“卷土重來”，也被質疑是否代表剛實施一年的小升初全面搖號政策有所松動。

呂玉剛表示，去年義務教育階段全面實行了“公民同招”政策，這項制度將不會有任何改變。“要深入落實義務教育免試就近入學規定和‘公民同招’政策，嚴禁中小學招生入學與任何形式的社會競賽掛鉤。”呂玉剛表示。

關注3 隨遷子女

符合條件的隨遷子女能夠應入盡入

近年來，隨著城鎮化進程的加快，進城務工人員隨遷子女的總量也呈加快增長的趨勢，到2020年，義務教育階段隨遷子女人數達到1429.7萬人，比2015年增長了62.6萬人。“妥善解決好進城務工人員隨遷子女的入學問題是實現教育公平的重要體現。”呂玉剛表示，2020年，85.8%的進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀或者享受政府購買學位的服務。

呂玉剛指出，教育部將在保障進城務工人員隨遷子女就學方面進一步加大工作力度。包括繼續推動入學降門檻。目前，各地普遍建立了以居住證為主要依據的入學政策，絕大多數省份隨遷子女與當地戶籍子女享有同等的義務教育階段的入學政策。要重點推進特大城市和人口流入重點地區進一步完善入學政策，切實做到符合條件的隨遷子女能夠應入盡入。

進一步擴大城鎮學位供給。隨著城鎮化進程的推進，合理布局城鎮義務教育學校，進一步擴大城鎮學位資源。隨著常住人口的增長，同步建設城鎮的學校，保障入學需求。與此同時，進一步完善政府購買學位政策，特別是將隨遷子女占比比較高的民辦學校優先納入政府購買學位范圍。

此外，切實加強對隨遷子女的教育關愛。在情感上、學習上、生活上給予關心和幫助，使這些學生能夠更好地融入學校的學習生活。（記者 姜慧梓）