案件回顧：

2020年8月，錢某酒后與女友吵架，女友離開二人住處。次日錢某起床后給女友打電話，聽到女友電話里的背景聲音在機場，便想將女友攔下，隨即撥打110報警稱女友攜帶爆炸物乘坐XX班次北京——昆明的航班。

首都機場公安分局接北京市公安局110轉警后，第一時間部署東航站區派出所到場開展處置工作，同時部署反特支隊做好處置準備。民警到達航班登機口后發現航班已推出廊橋，處于滑行狀態，機場未采取二次安檢等緊急措施，正常放飛航班。民警迅速調取了錢某女友的過檢信息并經安檢工作人員確認，并無爆炸物及其他危險物品。后北京公安通報云南機場公安，飛機降落昆明后，昆明機場公安對錢某女友人身及行李進行安全檢查，檢查結果均無異常。在此次應急處置中，北京公安共出動警力10人到場，同時部署備勤警力50人、警犬3只、警用車輛10輛。

案發當日，民警在錢某住處將其抓獲，錢某到案后承認報假警目的是為阻止女友離開，并簽署了《認罪認罰從寬制度告知書》。

一審法院經審理認為，被告人錢某遇事不能正確處理，編造虛假的爆炸恐怖信息，致使公安部門采取緊急應對措施，嚴重擾亂社會秩序，其行為已構成編造虛假恐怖信息罪，依法應予懲處。鑒于被告人錢某到案如實供述犯罪事實，認罪認罰，依法對其予以從輕處罰。故判決：被告人錢某犯編造虛假恐怖信息罪，判處有期徒刑6個月。

一審宣判后，錢某以量刑過重提出上訴。二審審理期間，經法官釋法析理，錢某表示認罪服判，自愿申請撤回上訴。

法官釋法：

“編造虛假恐怖信息罪”中，“編造”不僅包括完全憑空捏造的行為，還包括對某些信息進行加工、修改的行為。“恐怖信息”不是泛指任何令人恐怖的信息，而是指由于恐怖活動或恐怖分子引起的爆炸威脅、生化威脅、放射威脅之類的信息。如編造即將發生地震、即將爆發嚴重傳染病等虛假信息的，不構成本罪，涉嫌構成編造虛假信息罪。另外，“編造虛假恐怖信息罪”的成立，以發生“嚴重擾亂社會秩序”的結果為要件。編造虛假恐怖信息，嚴重擾亂社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴重后果的，處五年以上有期徒刑。

（作者單位：北京市第三中級人民法院）